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建設國際一流營商環境示範區

  • 發佈時間:2015-09-07 15:31:09  來源:國際商報  作者:濤聲 崔昊  責任編輯:羅伯特

  9月8日,2015廈門國際貿易投資洽談會的“金鑰匙”將再次開啟世界資本大門,全球百餘個國家和地區的投資促進機構來廈共襄盛舉。本屆廈洽會上,自貿試驗區成為當之無愧的熱點,更讓人們矚目的是,福建自貿試驗區廈門片區(以下簡稱廈門片區)的改革創新為這個城市注入的活力和魅力。

  廈門片區自4月21日掛牌以來,突出對臺特色,對接“一帶一路”,面向全球,服務全國,對標世界一流標準,努力探索有中國特色和廈門特色的自貿區新模式,加快建設機制活、産業優、百姓富、生態美的新福建示範區,成為建設美麗中國典範城市先行區和國際一流營商環境示範區。

  如今,在廈門片區,商事登記更加便利,外商投資準入門檻更低,通關環境更加高效便捷,政府服務更加透明,並極大激發了市場主體的活力,企業創業和投資熱情高漲。截至8月31日,新設企業3008家,註冊資本529億元;在談項目437個,總投資737億元。企業註冊從最初每個工作日5~6家到現在35家。

  廈蓉歐班列自廈門片區始發“一帶一路”在廈無縫對接

  8月16日,滿載著“廈門造”、“福建造”産品的廈蓉歐班列從廈門片區海滄園區緩緩駛出,向西飛馳萬里直達歐洲。8月26日,滿載著700噸歐洲食品的廈蓉歐班列從波蘭羅茲返程,預計9月9日前後抵達廈門。

  為貫徹落實“一帶一路”和自貿試驗區兩大戰略,廈門片區著力打造一條向西連接歐亞大陸,向東串聯台灣地區及東南亞各國的國際物流大通道。這是全國自貿試驗區開出的首條直達歐洲的國際貨運班列,實現了“海絲”與“陸絲”的無縫對接。

  從地圖上可以清晰地看到,廈門片區的區位優勢一覽無余,它涵蓋著廈門空港、東渡港、海滄港、郵輪母港等廈門市主要口岸,包含著象嶼保稅區、象嶼保稅物流園區、海滄保稅港區3個海關特殊監管區域,是國內獨具特色的涵蓋海、陸、空、鐵、郵輪母港聯動發展的自貿試驗區。“廈蓉歐班列開通也讓不少台灣企業看到了新商機,”廈門片區相關負責人向記者表示,歐洲是台灣地區重要的貿易夥伴和投資來源地及目的地,不少台灣企業欲借班列的開通,疊加廈門對臺海運優勢,將傳統的海運改為海鐵聯運。

  創新體制機制對標一流營商環境

  原來通過人工電話、掛號信被通知申報稅費的“海淘族”,以後可以用微信了。為解決海淘“最後一公里”的問題,今年以來,廈門海關開發進出境郵件通關輔助管理系統,探索出進出境郵件“移動”通關模式。記者了解到,基於該系統,廈門海關實現了對關區進出境郵件全天候移動式資訊化的監管,平均通關時長縮短一天。

  這是廈門片區注重拓展創新和自主創新的縮影之一。廈門片區掛牌當天就推出22項標誌性改革事項,海關、國檢、稅務等部門推出75項改革舉措。在推進試驗項目中,形成了35項創新舉措,其中全國首創13項。

  其中,廈門率先建設國際貿易“單一窗口”,帶動著廈門口岸貿易便利化走上“網際網路+”之路。在平臺門戶網站上,匯聚著海關、檢驗檢疫、邊檢、海事等眾多口岸部門的國際“單一窗口”承擔著多項重任,以往要來回奔波若干部門辦理的業務流程,通過該平臺並聯辦理,有效簡化了申報流程、減少同類數據項重復錄入,實現了“一個窗口、一個平臺、一次申報、一次辦結”。如今,進出口貨物申報時間從原來的4小時減到5~10分鐘,船舶檢驗檢疫申報時間由50分鐘縮短為5分鐘,減少了船舶在港時間。

  除此之外,廈門片區對標世界銀行營商環境評估指標體系,提出包括開辦企業、辦理施工許可、獲得電力、登記財産、獲得信貸、保護少數投資者、納稅、跨境貿易、執行合同等25項任務和目標要求。社會信用資訊共用平臺開始運作;自貿試驗區司法服務專窗6月1日啟用;國際商事仲裁院、國際商事調解中心6月6日成立;探索推動兩岸律所聯營,互派律師顧問工作;啟動廈門片區地方立法調研工作。同時,擬定權力清單,進一步對自貿試驗區放權,力爭實現辦事不出區。

  釋放惠民紅利培育發展新業態

  8月8日,位於廈門片區海滄港區的騰邦海搗網保稅跨境商品展示交易中心正式開業。800余平米的展示大廳,5000多種來自世界各地的進口商品,“線下體驗+線上購買”的跨境保稅直購模式,騰邦海搗網作為國內領先的O2O跨境電商給廈門市民帶來了全新的購物體驗。這種便捷的購物體驗得益於自貿試驗區賦予的區內保稅展示及區外O2O體驗銷售融合,開創了跨境電商發展新模式。

  據悉,廈門是繼青島、廣州、南京等地之後又一個順利開通跨境電子商務直購進口業務的城市。目前在廈門跨境電商産業園註冊備案的直購模式企業已達13家。此外是打造進口商品保稅展示交易平臺。目前廈門片區保稅展示交易項目共23個,展示總面積33.29萬平方米,其中已經開業的項目有8個,還有9個將於今年“九八”或年底前開業。

  據廈門片區管委會透露,廈門正在醞釀出臺的促進跨境電商扶持政策,將重點從促進傳統外貿轉型升級、促進兩岸跨境電商發展、優化跨境電商監管體系、完善跨境電商服務體系等四個方面,重點支援跨境電商主體培育、模式創新、園區建設、物流體系、人才培訓、公共活動。

  創新兩岸交流合作機制形成兩岸共同發展新格局

  8月24日,廈門片區與台灣最大的專業諮詢機構台灣KPMG簽訂《合作備忘錄》,開通“臺企快車”服務。“臺企快車”為臺企落戶廈門片區開通“綠色通道”,推薦引進投資項目的入區諮詢、代辦商事登記及地址託管等事宜將“一站式”代為辦結,全面提升台資企業的投資便利性。

  近年來,廈門片區突出對臺特色,兩岸交流合作加快步伐。廈臺海運快件實現雙向運營,開通“廈門-基隆-台北”進出口業務。增加運力,廈金航線每週航次由2個增至5個。

  鼓勵兩岸青年創業創新,今年6月16日,在自貿試驗區內成立全國首家兩岸青年創業創新創客基地。自青創基地揭牌以來,已有三十余家企業完成註冊,正在辦理註冊手續31家,另有54家企業意向入駐;還與台灣3所大學簽訂了實訓合作協議。

  此外,在對臺金融合作方面,7月22日,經中國人民銀行授權,廈門全面試水跨境人民幣貸款業務,截至目前已有12對廈門企業、台灣銀行機構和廈門銀行機構達成12項跨境人民幣貸款三方合作意向協議,協議金額11.72億元。

  資料

  廈門片區是福建自貿試驗區的核心片區之一,實施範圍43.78平方公里,包括兩大功能園區:兩岸貿易中心核心區(19.37平方公里),重點發展高新技術研發、資訊消費、臨空産業、國際貿易服務、金融服務、專業服務、郵輪經濟等新興産業和高端服務業,構建兩岸經貿合作最緊密區域,成為立足大陸,面向亞太地區的區域性國際貿易中心;東南國際航運中心海滄港區(24.41平方公里),重點發展航運物流、口岸進出口、保稅物流、加工增值、服務外包、大宗商品交易等現代臨港産業,構建高效便捷、綠色低碳的物流網路和服務優質、功能完備的現代航運服務體系,成為立足海西、服務兩岸、面向國際,具有全球航運資源配置能力的亞太地區重要的集裝箱樞紐港。

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