蚌埠預算編制審核突出五項重點
- 發佈時間：2015-09-01 09:46:58 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
本報訊 安徽省蚌埠市于5月份全面啟動市本級2016年預算編制工作，目前進入部門預算“一上”審核階段，審核過程中突出五項重點。
著力優化支出結構，積極保障重點支出。統籌財力情況，適當提高財政供給行政事業單位公用經費等基本支出定額標準，足額安排行政事業單位工資養老等改革性支出，統籌安排民生工程、城市基礎設施、重點水利工程等項目支出，進一步完善財政扶持産業發展方式，增加市級産業引導基金規模；繼續壓減一般性支出，按照“只減不增”原則編制“三公”經費預算。
著力盤活存量資金，提升政府財力統籌力度。加強結余結轉資金管理，本級預算安排的基本支出不予結轉，項目支出在次年中仍未使用完的一律收回，健全存量資金與預算安排掛鉤機制；建立公共財政與政府性基金、國有資本經營預算間的統籌調配機制，政府性基金結轉規模超其當年收入30%部分調入公共預算，加大國有資本經營預算支出投向民生領域。
細化預算編制管理，試編三年滾動預算。堅持先有預算、後有支出原則，嚴禁無預算或超預算支出；強化預演算法定約束力，嚴控預算追加，建立預算執行會商、約談、考核機制，加快預算支出進度；本著先試點、後推開原則，選擇教育、衛生、公安、住建、農林5個部門開展編制2016—2018年財政中期規劃和三年滾動預算試點。
加強債務管理，規範舉債融資機制。通過明確舉債主體和償還資金來源、規範舉債流程、落實償債責任、加強債務風險防控等手段，逐步建立規範的舉債融資機制，市本級政府性債務納入預算管理。
加大公開力度，推行“開門辦預算”。進一步拓展預決算、債務、“三公”經費資訊公開範圍和內容，嚴格公開時限要求，落實財政預決算、部門預決算批復後“兩個20日內公開”，推進預算公開從結果向過程延伸，邀請人大財經工委參與預算編制審核全過程，組織人大代表和相關專家開展重點項目評審，深入開展預算支出績效評價工作，將績效評價結果作為調整支出結構、完善財政政策和今後預算安排的重要依據。
