海南今年預算編制嚴格遵循新預演算法
- 發佈時間:2015-04-09 15:16:15 來源:中國財經報 責任編輯:羅伯特
本報訊自今年1月1日新預演算法正式實施以來,海南預算編制工作嚴格遵循新預演算法規定,認真落實各項法定要求,初顯成效。
在政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算應當與一般公共預算相銜接方面,海南2015年全省和省本級四大預算全部提交省五屆人大三次會議審議,各市縣社會保險基金預算與一般公共預算、政府性基金預算一併報送同級人大會審議;地方教育附加、文化事業建設費等11項政府性基金納入一般公共預算管理;2015年省本級國有資本經營預算調入一般公共預算0.4億元,佔國有資本經營預算支出的14.8%。
在建立健全專項轉移支付定期評估和退出機制方面,海南2015年省對市縣一般性轉移支付268.6億元,佔轉移支付資金的63.7%,已完成中央提出“一般性轉移支付佔比提高到60%以上”的要求;專項轉移支付153.3億元,佔36.3%。同時,對專項資金實行動態目錄管理,專項資金的執行期限原則上不得超過5年,執行期屆滿後不再納入下一年度專項資金目錄。未納入目錄的專項不安排預算。
2015年海南省本級部分公用經費一律按定額標準的85%安排,經常性項目原則上按上年度的85%安排,“三公”經費零增長,一律不安排新建政府性樓堂館所建設資金。同時,將預算編制與預算執行情況掛鉤,2014年預算執行未達標的單位經常性項目預算在壓減15%的基礎上再壓減10%。
同時,海南修訂了《省本級結余結轉指標管理暫行辦法》,建立起結余結轉指標定期清理盤活機制,2014年清理收回35.4億元。海南充分利用本省會計集中核算“數據大集中”的體制優勢,統籌省直財政全額供養的行政事業單位實有賬戶資金2.9億元安排2015年項目支出預算。