本報訊 記者李萬祥報道：8月26日上午，隨著最後一道密碼下達，北京市人民陪審員制度改革試點中級法院——北京市第二中級人民法院首批130名人民陪審員正式産生。北京市的人大代表、政協委員、陪審員候選人、專家學者等各界代表見證了這一時刻。

　　今年4月，十二屆全國人大常委會第十四次會議決定，授權最高人民法院在北京等10個省（區、市）各選擇5家法院開展人民陪審員制度改革試點工作，對人民陪審員選任條件、選任程式、參審範圍、參審機制、參審職權、退出和懲戒機制、履職保障制度等進行改革。其中，北京二中院等5家法院被確定為北京市試點法院，而二中院是北京唯一一家試點中院。

　　根據北京二中院與北京市司法局聯合製定的《人民陪審員選任工作方案》，該院陪審員選任方式由原來的組織推薦改為隨機抽選，即在案件管轄的東城區、西城區、豐台區、大興區、房山區符合人民陪審員任職條件且有固定聯繫方式的常住人口或選民中，隨機抽選該院法官員額數5倍以上的人員作為人民陪審員候選人，並經過資格審查和再次隨機抽選，確定130名人民陪審員。

　　記者了解到，北京二中院確定了2條人民陪審員候選人産生路徑：一是在市公安局提供轄區8000名常住居民名單基礎上，經篩查，對符合人民陪審員基本任職條件並能聯繫到本人的1061名候選人，經過電話徵詢意見、反饋登記表格、提交證明材料等步驟，確定368名候選人；二是通過區人大從轄區內的部分社區選民名單中隨機抽選確定93名候選人。

　　461名人民陪審員候選人確定後，北京市二中院分別委託市司法局、市公安局按照選任標準對人民陪審員候選人任職資格進行初審。通過收取材料、面對面溝通交流、走訪調查等一系列程式，最終確認407人進入隨機抽選環節。

　　值得注意的是，按照北京高院相關規定，北京二中院現有的50名陪審員也將計入陪審員名額之內。

　　“從8000到130，雖然只是數字的變化，但這彰顯了陪審員來源的廣泛性、代表性和人民性。”北京二中院院長魯桂華介紹，隨著陪審員的廣泛參審，不僅有利於推進司法民主，促進司法公正，而且對樹立司法權威、提高司法的公信力必將起到積極的促進作用。

　　“未來重特大案件都會有人民陪審員的參與。人民陪審員不僅要具備法律方面的素質，更重要的是其參與性、廣泛性和民主性。”北京高院副院長安鳳德表示，此次在人民陪審員篩選條件上，年齡由23歲提高到28歲，但學歷由大專以上降為高中，就是為了最大可能地擴大人民陪審員來源的廣泛性。

　　魯桂華表示，下一步，北京二中院將在案件審理過程中隨機抽選陪審員，陪審員制度改革帶來的參審職權變化，人民陪審員的培訓、考核、管理、退出等方面不斷作出新的有益探索和嘗試。

　　據悉，今年9月底之前，北京法院的人民陪審員抽選、任命工作將結束。當天隨機抽選産生的130名人民陪審員，將由北京二中院上報北京高院，由北京高院院長提請北京市人大常委會任命。