誕生於2005年的中國—東北亞博覽會，自誕生之日起，就肩負起加快東北老工業基地振興、擴大東北地區對外開放、促進東北亞區域合作交流的重大使命。十年來，以“面向全世界，服務東北亞”為宗旨的中國—東北亞博覽會已然成為助推長吉圖、振興大東北、繁榮東北亞的最大舞臺。

　　吉林市作為吉林省第二大城市，是東北地區重要旅遊城市和化工工業基地之一。多年來，吉林市曾經榮獲中國歷史文化名城、中國優秀旅遊城市、中國魅力城市、中國最適宜人居城市、中國十大最美麗城市、中國十大特色休閒城市、中國粳稻貢米之鄉等美譽。當前，吉林市正在努力打造東北和東北亞重要的新型産業基地、旅遊度假名城和生態宜居城市。

　　十年來，中國—東北亞博覽會在規模、規格和影響力逐步提升，在會議活動內容、形式及內涵上逐步豐富，為東北亞區域合作提供了一個“大舞臺”。十年來，吉林市一路相隨，見證了東北亞博覽會的成長，描繪出自己的發展之路。

　　回顧——招商引資成果豐碩

　　借助這個世界上唯一由東北亞六國共同參與並面向全球開放的國家級、國際性、高端化區域綜合展會平臺，吉林市向四海賓朋展示了一個敞開胸懷、擁抱世界的開放吉林。

　　在第九屆中國—東北亞博覽會上，吉林市取得了豐碩成果。吉林市向組委會申報簽約項目53個，合同引資額達357億元；國際貿易、國內貿易綜合成交額實現126757萬元。國際貿易、國內貿易綜合成交額、簽約項目數量和總投資額均列全省第二。

　　在第九屆中國—東北亞博覽會期間，吉林市共邀請境內外客商1700人，完成組委會下達任務指標的105%，其中來自南韓、日本、美國等21個國家和地區的境外客商625人；來自北京、廣東、上海、深圳等地的國內客商1075人。

　　在第九屆中國—東北亞博覽會籌備和舉辦期間，吉林市組織了兩次項目簽約活動，吉林市政府和正大集團簽署了協議，正大集團將投資40億元入股中新食品區百萬頭生豬産業化項目；昌邑區政府與深圳市寶能投資集團有限公司樺皮廠鎮溫泉小鎮項目成功簽約，投資總額達65億元。

　　吉林市還成功舉辦了第二屆松花湖服務外包發展論壇、2013年中新（中國—新加坡）吉林食品區投資説明會、2013年中國—東北亞博覽會新經濟暨中國新的社會階層論壇等東北亞博覽會的系列活動，規模大、檔次高，取得了較好的招商效果。

　　在第九屆中國—東北亞博覽會期間，吉林市還積極組織企業家、離崗招商局幹部參加了組委會組織的加拿大商務日暨中國吉林—加拿大合作交流會等8項活動，就20多個項目與參會企業進行了對接，有效地利用東北亞博覽會平臺，推動和擴大了吉林市招商引資和對外開放的成果。

　　吉林省市相關領導利用博覽會召開的契機，分別會見了眾多與吉林市有合作項目和合作意向的中外企業負責人，推進吉林市項目進程，達成了一系列新的合作意向。

　　據吉林省商務廳統計，吉林市在第九屆中國—東北亞博覽會上實現對外貿易成交額達12642.7萬美元，其中出口額為11638.6萬美元、進口額為1004.1萬美元；國內貿易成交額達48878萬元，其中國內銷售45252.6萬元、國內採購3625.4萬元。

　　在第九屆中國—東北亞博覽會上，吉林市還設置了形象展位。據不完全統計，博覽會期間，吉林市展位共接待洽談客商300多人次，接待參觀客商、來賓1萬多人次。

　　展會上，吉林市金賽科技開發有限公司擁有完全自主智慧財産權的産品“金賽艇牌納濾膜直飲水裝置”讓日本、南韓等多國客商産生濃厚的興趣，希望能夠與金賽科技開發有限公司進一步洽談合作開發。由德浩榮基電子生産的世界首創高科技顯示屏等高科技産品和藝術品，充分展示吉林市貫徹落實科學發展觀所取得的成就和産業發展成果。吉林市還組織了吉林國安藥業有限公司、永吉縣糧食行業協會、吉林省永隆泉酒業有限公司等8戶企業和協會參會進行商品貿易展示，通過他們生産的名（牌）、優（質）、新（技術）、特（色）、高（端）産品展示了吉林市企業形象。

　　底蘊——先天、後天優勢明顯

　　吉林市坐落在長白山麓、松花江畔，是中國唯一省市同名城市，也是中國未來10年最具競爭力城市。依託中國—東北亞博覽會的平臺，吉林市在招商引資方面有諸多“先天”和“後天”優勢。

　　自然環境優美，具有得天獨厚的生態優勢。吉林市山清水凈，風光秀美，春可踏青、夏可避暑、秋賞紅葉、冬戲冰雪。中國四大自然奇觀之一的吉林霧凇、世界石隕石之王——吉林隕石、國家重點風景名勝區松花湖，以及北大壺滑雪場等獨具特色的自然人文景觀馳名中外。城區大氣品質良好，全年好于二級以上空氣環境品質達到320天以上；水質優良，集中式飲用水源地水質達標率為100%；森林覆蓋率達55%。城區松花江兩岸百里“清水綠帶”，形成了著名的城市生態走廊。

　　天然資源豐富，具有投資成本較低的創業優勢。吉林市水資源每人平均佔有量為全國平均水準的1.8倍，發電量佔東北總發電量的55.5%，是我國北方少有的水電豐沛城市；境內已發現各類礦産資源171種，其中鎳、鉬、耐火粘土等9種礦産儲量居全國前10位；耕地總資源面積64.4萬公頃，動植物資源2000余種，是全國重要的商品糧基地和長白山天然綠特産品主要産區及集散地，也是馳名中外的“東北新三寶”——人參、林蛙油、鹿茸角的故鄉。

　　工業基礎雄厚，具有鮮明突出的産業優勢。吉林市是中國化工業的搖籃，是碳素、鐵合金生産基地。改革開放以來，正由傳統老工業基地城市向新型工業城市邁進，基本形成了以化工、汽車、冶金、農産品加工為主體的新型産業體系。近年來，吉林市不斷壯大優勢産業、培育新興産業、發展特色産業，重點發展通用航空、新材料、生物醫藥、大數據、健康養老、文化旅遊等産業，經濟結構不斷調整升級。

　　地理位置優越，具有比較明顯的區位優勢。

　　吉林市位於東北亞幾何中心，是長吉圖開發開放先導區重要腹地城市。擁有國內外多條航線的龍嘉國際機場，長琿、沈哈高速公路，長琿城際快速鐵路，沈哈復線鐵路，功能完善的內陸港，連接所轄縣市的一小時經濟圈，構成了吉林市快捷便利、順暢通達的立體交通網路。

　　文化底蘊深厚，具有北方城市少有的人文優勢。吉林市是我國史前文化發源地和滿族文化重要發祥地之一，有高句麗古城遺址、烏拉古城、吉林文廟等文物古跡。牛子厚創辦的京劇科班“喜連成”，培養了梅蘭芳、周信芳等京劇名家，享有“中國京劇第二故鄉”的美譽。從1997年起連年榮登央視春晚舞臺的吉林市歌舞團、吉林市電視劇現象、松花湖浪木根雕等文化品牌，展示著充滿生機的現代文明。

　　城市功能完善，具有完備的基礎硬體優勢。市區道路中心成網、周圍成環、內外通暢。與城市發展相適應的水、電、氣、熱及污水、垃圾處理等基礎設施齊備，國家級高新區和經開區以及18個省級開發區實現了“七通一平”，城市集聚和項目承載能力持續增強。

　　投資環境優越，具有較強的政策“洼地”優勢。作為國家振興東北老工業基地、長吉圖開發開放戰略腹地城市，吉林市蘊含著無限商機。入選首批國家電子商務示範城市、國家新型城鎮化綜合試點城市和國家級迴圈經濟示範城市，使吉林市擁有更多的政策優惠。當前，國務院連續頒布一系列支援東北振興的重大政策，吉林省推進長吉産業創新發展示範區建設，又給這座城市帶來了新的發展機遇。

　　奮起——奮力前行促繁榮

　　近年來，吉林市緊密圍繞穩增長、促改革、調結構、惠民生的發展要求，突出重點，克難求進，主動適應新常態，不斷壯大優勢産業、培育新興産業，努力發展電子商務、做大商貿主體、開展地産品推介、採取多種促銷措施活躍市場，刺激消費，確保商務經濟實現平穩、健康增長。

　　吉林市商務局公佈的數據顯示，2015年上半年，吉林市社會消費品零售總額實現595.1億元，同比增長8%，其中，限額以上部分實現195.8億元，同比增長1.8%。外貿進出口總額實現57746萬美元，同比下降15.6%，其中，出口實現34561萬美元，同比下降16.99%；進口實現23185萬美元，同比下降13.54%。

　　面對經濟下行壓力加大、各種困難疊加的不利局面，能夠取得這樣的發展成績實屬不易。據了解，這與全市商務系統採取主動應對、積極求變、有所作為的商務經濟發展戰略密不可分。

　　著力發展電子商務，不斷優化業態結構。吉林市成為國家電子商務示範城市以來，一直致力於引導和鼓勵企業發展電子商務，電子商務行業呈現出迅速發展的態勢。

　　吉林市全力推進淘寶特色中國吉林市館項目建設。經多方考察篩選，確定城投集團與吉林雲飛鶴舞農牧業科技有限公司合作共同建設淘寶特色中國吉林市館；大力發展縣域電子商務。結合阿里巴巴千縣萬村“村淘”計劃，積極對接協調阿裏高層和運營團隊，幫助縣域整合資源，搭建縣域電商服務平臺和鄉、村級電子商務綜合服務站，培育吉林市縣域電商村鎮。

　　值得注意的是，上半年，吉林市被商務部列為“2015年電子商務與物流快遞協同發展試點城市”，並將獲得國家專項支援資金3000萬元；蛟河市、樺甸市被確認為2015年全國電子商務進農村綜合示範縣；將分別獲得國家扶持資金1850萬元；高新區和“一網全城”等6戶企業被省商務廳確定為省級電子商務示範基地和吉林省2015~2016年度電子商務示範企業；吉林市被省商務廳確定為全省城市共同配送試點市。同時，指導“一網全城”、東北亞、飛虎物流作為承接單位，建設以大型綜合物流分揀配送中心為載體的城市共同配送資訊平臺。

　　積極開展促銷推介，擴大內需拉動消費。用節慶經濟和會展經濟促進商貿業穩定繁榮，是吉林市商務部門多年探索出來的最行之有效的舉措。今年上半年，吉林市組織開展多層次商貿促銷活動。牢牢把握節日契機，開展“冰雪嘉年華大型商貿促銷活動”、“第七屆中東年貨大集”、東方商廈“迎春鉅惠”等大型促銷活動；配合省商務廳開展“吉林省第三屆‘十城百店千品進萬家’消費促銷月”活動；組織全市大型商超開展日常店慶、打折等促銷活動，其中“五一”期間舉辦的春季汽車博覽會大型展銷活動銷售各種車輛2326台，實現購車交易額2.356億元。通過開展形式多樣的促銷活動，有效的激發了域內居民的消費意願，釋放消費潛力，推動商貿流通市場繁榮活躍。

　　此外，吉林市加大吉林地産品域內推介力度。加強同域內各大商超的溝通協調，組織開展地産品企業入超標準化培訓會和專場對接會，進一步加強超市和企業聯繫，提高吉林市地産品域內市場佔有率。

　　積極推進商務民生工程，便民服務體系不斷完善。為滿足市民對“優質營養、衛生安全、方便快捷、經濟實惠”早餐服務的需求，吉林市于2012年5月加入了商務部開展的“放心早餐工程”。2015年上半年，吉林市共計投放餐車167台，每日向市民提供早餐4萬餘份。其次，積極推進社區直銷便利店建設。確定年內累計完成200個社區直銷便利店的改造、建設任務。元旦春節期間，組織60戶直銷便利店對部分目錄品種按規定降價銷售，同時派出專人對各直銷便利店進行監督和巡查。肉類蔬菜追溯體系項目建設穩步推進。組織專家評審我市肉類蔬菜流通追溯體系項目建設技術方案，形成專家評審意見，通過了技術方案；及時向商務部檢查組彙報項目進展情況；召開肉菜追溯項目協調會，進一步明確相關建設事項，形成修改方案後，以市政府名義下發，報省商務廳和國家商務部備案。

　　抓好市場監測監管，市場運作平穩有序。加強商貿領域監測監管，營造安全可靠的消費環境，是吉林市商務工作的重中之重。吉林市商務部門多舉措保障市場供應穩定，搞好市場運作監測工作，提高節假日監測頻次和報表品質。

　　此外，加強特殊行業監管。做好二手車、典當、拍賣、再生資源、報廢汽車等特殊行業監管，行業管理日趨規範。做好安全生産監管工作。

　　積極搭建服務平臺，對外開放水準不斷提高。一是繼續推進包保責任制。認真貫徹落實國家、省促進外貿穩增長政策措施，制定有針對性的保障措施，實施2015年吉林地區“百名公務員包百企”活動。二是幫助外貿企業發展壯大。加大市場開拓力度，組織企業赴美國、哥斯大黎加、日本開展經貿活動；開展外經貿企業資金需求情況調查；組織企業申報經貿發展專項資金項目，幫助吉林市鷹皇果仁、吉林化纖等13家企業申報出口信用保險等專項資金，累計申報資助金額2261.6萬元；強化企業外貿領域相關業務知識和扶持政策培訓。三是加快實施“走出去”戰略。指導幫助吉林神華、吉化北建等企業辦理境外投資相關手續；組織企業參加全省對俄經貿活動。截至目前，全市境外直接投資額實現13470萬美元，對外承包工程營業額實現5300萬美元。四是積極做好外派勞務合作服務平臺運作工作，確保勞務合作服務平臺建設工作的穩步推進，上半年完成外派勞務670人。五是穩步推進保稅物流中心項目建設。中心已于5月20日開工建設，目前吉林市100余家外貿進出口企業中已有20多戶企業同意入區報關開展業務，現正在緊張施工階段，預計年底前通過驗收，封關運作。