在山西非公有制經濟發展的重要關口，沒有理想信念，企業家就會失去人生的路標，企業發展也會迷失方向。開展理想信念教育實踐活動，堅定"四信"，是廣大非公有制經濟人士的自身需求和共同期盼，也是新形勢下開展非公有制經濟人士思想政治工作的主要內容和重要途徑

　　堅持使教育實踐活動富有山西特色，使引導教育和解決困難相得益彰，這一做法極大調動了全省廣大非公有制經濟人士投身經濟社會發展做貢獻的積極性

　　重塑山西民營企業家隊伍形象，是凈化政治生態的必然要求，是重塑山西形象的重要方面，也是推動山西"六大發展"的有力支撐

　　當前，山西將推動民營經濟發展作為全省經濟發展的“三個突破”之一，密集出臺了一系列政策和措施，全力推進民營經濟轉型發展、創新發展。而另一方面，隨著經濟下行壓力加大，山西經濟發展面臨近年來最困難的形勢，加之極少部分民營企業負責人涉事腐敗案件，令整個晉商隊伍蒙塵。如何通過“四信”教育堅定企業家的發展信心，重塑企業家的形象？在山西嚴峻的政治、經濟形勢下，山西省工商聯又開展了怎樣富有成效的工作，來引導非公有制企業健康發展、非公有制經濟人士健康成長呢？

　　為此，記者專訪了中共山西省委統戰部副部長、省工商聯黨組書記楊臨生。

　　“四信”教育成重要力量

　　記者：當前，山西的經濟發展面臨著嚴峻考驗，特別是佔全省經濟“半壁江山”的民營經濟遭遇了前所未有的困境；另一方面，一些民營企業負責人牽扯腐敗案件、接受調查，暴露出政商關係存在的突出問題。開展“四信”教育實踐活動，對山西民營經濟如何突破發展，如何重構新型政商關係，有著怎樣的現實意義？

　　楊臨生：黨的十八大提出要廣泛開展理想信念教育，把廣大人民團結凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下。在非公有制經濟人士中開展以“增強對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業發展的信心、對社會的信譽”為主要內容的教育實踐活動是貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、四中全會精神在非公有制經濟領域的具體體現。

　　當前，山西面臨經濟新常態下的經濟下行壓力，山西非公有制經濟發展受市場、資源、環境以及自身素質的制約明顯，企業生産經營普遍出現困難。特別是一些地區的個別非公有制經濟人士牽扯腐敗案件，加大了一些非公有制經濟人士的心理壓力和思想困惑。

　　在山西非公有制經濟發展的重要關口，沒有理想信念，企業家就會失去人生的路標，企業發展也會迷失方向。開展理想信念教育實踐活動，堅定“四信”，是廣大非公有制經濟人士的自身需求和共同期盼，也是新形勢下開展非公有制經濟人士思想政治工作的主要內容和重要途徑，符合黨的十八大精神、符合非公有制經濟人士隊伍思想狀況、符合非公有制經濟發展和工商聯工作實際，也符合山西省“凈化政治生態，實現弊革風清、重塑山西形象、促進富民強省”的經濟社會發展大局。

　　今年以來，山西省委、省政府對發展民營經濟和民營企業家隊伍建設高度重視，密集調研、開座談會、制定政策，先後出臺了金融、土地、企業轉型等相關扶持政策，全力支援民營經濟發展。為了重塑民營企業家這支隊伍，山西省委還出臺了《重塑山西民營企業家隊伍形象的意見》。在今年的守法誠信教育中，將重塑山西民營企業家隊伍形象作為實踐載體，大力推進。不日，山西還將召開全省民營經濟發展大會，進一步推進全省民營經濟突破發展，並在全社會大力樹立守法誠信的正面晉商典型。省委、省政府對民營經濟的這種高度重視和支援，讓我們對“四信”教育的深入推進有了質的提升。

　　我們在工作中深刻認識到，開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動的意義重大。在工作中，我們充分把握“四信”的相互關係、相互作用，積極探索教育實踐活動的有效形式，切實增強活動的針對性和實效性，真正使廣大非公有制經濟人士的思想行動統一到黨中央的戰略大局中來，統一到當前省委的決策部署中來，讓廣大非公有制經濟人士切實增強信心、重塑形象，為促進富民強省做出新的積極貢獻。

　　活動立足服務服務豐盈活動

　　記者：非公有制經濟人士理想信念教育活動是一項系統工程。開展這項活動幾年來，山西省工商聯做了哪些有益的嘗試，積累了哪些經驗？

　　楊臨生：2013年5月以來，省委統戰部、省工商聯根據中央的統一部署和省委要求，在全省組織開展了“以民營企業家與中國夢”為活動主題，以“爭當新晉商、轉型做貢獻”為實踐主題的“四信”教育實踐活動。

　　我們堅持使教育實踐活動富有山西特色，使引導教育和解決困難相得益彰，這一做法極大調動了全省廣大非公有制經濟人士投身經濟社會發展做貢獻的積極性。

　　總結近兩年來的活動經驗，我們一是開展了有針對性的教育培訓活動。譬如開辦了統戰部、工商聯主辦的學習平臺——“晉商大講堂”，邀請全國和省內知名專家學者先後做了20場專題報告，集中宣傳黨和國家最新方針政策、解讀經濟發展趨勢。採取學習交流、考察觀摩、項目對接、産學研合作“四位一體”模式，開展了多層次培訓活動，分別對優秀中國特色社會主義事業建設者、優秀中青年民營企業家、優秀小微企業主進行了經濟形勢、思想政治、政策解讀、經營能力等專題培訓活動，不斷提升非公有制經濟人士思想政治素質和經營管理能力。

　　二是積極建言獻策，創優民營經濟發展環境。我們組織開展了全省民營中小微企業發展、創優民營經濟發展環境、推動中小微企業科技創新、大力發展混合所有制經濟、重點行業民營企業運作觀測點等專題調研，通過“非公經濟情況反映”直通車，將非公有制經濟人士的訴求和意見反映給省委、省政府，為省委、省政府出臺一系列扶持民營經濟發展的政策提供了重要依據；表彰了一批優秀民營企業家，激發了民營經濟發展的活力和動力。

　　三是引導民營企業積極承擔社會責任。召開全省非公有制經濟産業扶貧觀摩推進會，積極引導非公有制企業到貧困地區投資發展農業産業項目，變輸血為造血，實現了企業轉型與農民增收互利雙贏。截止到2014年底，全省非公有制企業投資産業扶貧項目479個，總投資達871億元，已完成投資額85.7億元。這項活動獲得中央統戰部“全國統戰工作實踐創新成果獎”，得到省委、省政府的充分肯定。我們還指導70多家會員企業編制完成社會責任報告，連續兩年編寫發佈了《山西民營企業社會責任報告》。這項工作得到了全國政協副主席、全國工商聯主席王欽敏等領導的充分肯定。

　　四是推動民營企業轉型升級。面對我省民營企業生産經營壓力持續加大、困難增多的形勢，我們加大服務力度，創新服務方式。省委統戰部、省工商聯牽頭承辦了第二屆晉商大會，採取現場活動和網路活動相結合，開通晉商大會網站，組織民營企業對接懇談活動，簽約156個轉型項目，總投資額1903.8億元，簽署了22個科研項目成果合作協議，全面宣傳了山西的發展理念、發展機遇、發展空間和投資環境，調動了廣大晉商參與建設山西的積極性。搭建政銀企融資服務平臺，與省政府金融辦、省金融機構等部門合作，召開了大型民營企業金融分析協調會議和小微企業金融服務座談會議，制訂了金融支援重點民營企業篩選認定管理辦法，推薦民營企業為重點扶持對象，已發佈第一批扶持名單；組織科協等有關部門送科技到企業，服務民營企業轉型升級發展；舉辦民營企業法律風險防範培訓、邀請專家開展法律講座等，開設網上服務中心，為民營企業提供法律服務。

　　總結我們開展這一活動的一大特點就是：活動立足於服務，通過服務引導來達到活動的效果。

　　記者：這種將引導教育和解決困難相結合，將實踐活動與實際工作穿插互動的做法，最終取得了怎樣的實際教育效果？

　　楊臨生：在經濟下行壓力不斷加大、企業運營出現嚴重困難的情況下，“四信”教育實踐活動把全省非公有制經濟人士緊緊團結在了各級黨委政府的周圍。

　　在兩年多的教育實踐活動中，各地也不斷充實、完善、豐富活動內容，通過創建各具特色的實踐載體，把教育實踐活動與實際工作緊密聯繫，把增強“四信”與促進“兩個健康”結合起來，做到了兩手抓、兩結合、兩促進，使教育實踐活動取得了積極成效。比如，晉中市委統戰部、工商聯以“雙引雙賽”為載體，引導教育全市非公有制經濟人士增強“四信”，收到了實實在在的教育效果，全市非公有制經濟代表人士守法誠信意識不斷增強。山西省廣東商會充分發揮商會在引導教育會員守法誠信經營中的作用，通過組織演講比賽等活動擴大宣傳影響，引導會員企業健康發展。

　　自活動開展以來，全省受教育人數達10萬餘人次，實現了擔任各級人大代表、政協委員和工商聯執委的非公有制經濟代表人士和商會組織全覆蓋，拓展到中小微企業主。

　　依託誠信教育重塑晉商形象

　　記者：今年，全國在開展理想信念教育實踐活動中將守法誠信作為重點進行推進，山西省工商聯在開展這項活動時結合山西省實際進行了怎樣的定位，呈現出怎樣的特點？

　　楊臨生：以守法誠信為重點深入開展理想信念教育實踐活動，引導非公有制經濟人士牢固樹立守法誠信意識，提高誠信立業、依法治企、守法經營、創新發展的能力和水準，讓非公有制經濟人士努力做到政治上自信、發展上自強、守法上自覺，積極投身“四個全面”戰略佈局，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量，是各級黨委統戰部、工商聯的一項重要政治任務。

　　工商聯作為統一戰線的重要組織，擔負著團結凝聚非公有制經濟人士的重要責任。非公有制經濟人士是集資本所有者、資源組織者、企業經營者和較高收入者于一體的特殊群體，在經濟社會生活中具有重要影響。我省民營企業家隊伍主流是積極健康的，在全省經濟社會發展中發揮了重要作用。但也有少數民營企業負責人遵法守法用法意識淡漠、社會公德觀念缺失，有的甚至搞權錢交易、牽扯腐敗，嚴重損害了我省企業家隊伍的整體形象。

　　今年，山西將推動民營經濟發展作為全省突破發展的三大戰略部署之一，重塑山西民營企業家隊伍形象成了山西民營經濟突破發展的重要一環。因為，重塑山西民營企業家隊伍形象，是凈化政治生態的必然要求，是重塑山西形象的重要方面，也是推動山西“六大發展”的有力支撐。

　　為此，按照中央統戰部、全國工商聯的統一部署，結合我省“凈化政治生態，實現弊革風清，重塑山西形象、促進富民強省”的要求，省委統戰部、省工商聯決定今年的教育實踐活動以“民營企業與中國夢”為主題，以守法誠信為重點，以“重塑山西民營企業家隊伍形象”為實踐載體，深入推進。我們必須充分認識到守法誠信教育對“重塑山西民營企業家隊伍形象”的重要性和緊迫性，切實提高思想認識，以高度的政治責任感和使命感紮實推進活動深入開展。

　　記者：山西省工商聯在守法誠信教育活動中採取了哪些具體舉措，進而更好地引導非公有制經濟的“兩個健康”？

　　楊臨生：這次守法誠信教育活動主要是開展法治宣傳教育、引導企業依法經營、引導企業誠實守信、推進企業法治文化建設、加強行業和會員自律、切實加強法律服務工作等6項內容。我省根據全國活動意見精神，結合山西實際，具體組織開展了10項活動。

　　一是部署全省以守法誠信為重點深入開展理想信念教育實踐活動會議。將開展理想信念教育實踐活動和重塑民營企業家隊伍形象活動一同部署。

　　二是發出重塑民營企業家隊伍形象倡議書。通過各級工商聯執委大會，向全省民營企業家發出重塑形象倡議，號召全省民營企業家積極行動起來，樹立遵紀守法、誠實守信、創新轉型、承擔責任、健康向上的新形象，為推動“六個發展”不斷做出新貢獻。

　　三是開展促進民營經濟健康快速發展活動。省工商聯發揮好省促進民營經濟發展領導小組辦公室職能作用，積極推動市縣促進民營經濟發展領導小組切實發揮作用，在調研基礎上協助省委、省政府出臺促進民營經濟發展意見，召開促進民營經濟發展大會，為促進全省民營經濟健康快速發展營造良好環境。

　　四是召開依法治國背景下如何構建新型政商關係研討會。請全國此課題研究主要負責人作專題報告，堅持問題導向，由省委統戰部、省工商聯主要領導分別主持召開有關政府職能部門負責人，市縣統戰部長，工商聯主席、黨組書記，民營企業家座談會，把脈分析當前政商關係存在的主要問題，研究探討構建新型政商關係對重塑民營企業家隊伍形象的意義和作用。

　　五是開展“重塑形象大討論”活動。由各級工商聯和異地商會、行業商會組織，以擔任各級人大代表、政協委員、工商聯執委、光彩會理事職務的民營企業家為重點，圍繞“為什麼要重塑形象”“重塑什麼樣的形象”“如何重塑形象”開展大討論活動，以統一思想、明確任務，增強民營企業家參與活動的自覺性和主動性。

　　六是開展系列徵文活動。堅持開門搞活動，通過《山西日報》、山西廣播電視臺等媒體，面向全社會開展“重塑民營企業家形象”“民營企業守法誠信好故事”徵文活動，徵集社會各界對民營企業重塑形象的意見建議，讓身邊人講述身邊事、用身邊事教育身邊人，影響帶動更多的民營企業家從自我做起，激發創業熱情，展示良好形象。

　　七是開展多層次教育培訓活動。分層次舉辦非公有制經濟人士教育培訓活動，加強改革開放、形勢政策、遵紀守法、誠實守信、優良傳統等方面的教育，全面提高民營企業家素質。利用“晉商大講堂”，採取專家傳授、講座輔導、現身説法、案例解析等方式，進行政策形勢、法律法規、企業管理等知識解讀輔導。

　　八是引導民營企業積極承擔社會責任。組織民營企業編制社會責任報告，發佈《山西民營企業社會責任藍皮書》，召開民營企業履行社會責任報告會，引導民營企業提升社會責任意識和管理水準，增強轉型升級和技術創新能力，構建和諧勞動關係，積極參與慈善公益活動。

　　九是組織非公有制經濟代表人士述職考核。制定工商聯企業家副主席、副會長和執常委屆中述職辦法，全面考核思想政治、遵紀守法、社會責任、企業發展、參與工商聯工作等情況。對履職盡責較差的提出通報批評、誡勉談話；對已作政治安排出現違法違紀行為的民營企業負責人，及時向黨委提出調整建議，通過有關程式調整或退出。

　　十是組織民營企業家積極參與産業扶貧開發。與省扶貧辦、農業廳、金融辦等部門加強聯繫，引導廣大民營企業參與“百企千村”産業扶貧開發和光彩事業。

　　只有進行時沒有完成時

　　記者：“四信”教育是一項長期工作，山西省工商聯如何做到持續深入、常抓不懈？

　　楊臨生：非公有制經濟人士理想信念教育只有進行時，沒有完成時，工商聯對於這項工作必須堅持經常、馳而不息。兩年多來，為了保證這項工作的深入持久開展，我們主要在三方面進行了加強落實。

　　一是加強組織領導。在黨委領導下，省市縣“四信”教育實踐活動領導小組成為教育實踐活動的責任主體，各級統戰部、工商聯主要負責同志要親自抓、負總責。各級商會組織也要求成立領導小組，商會會長或黨組織書記是第一責任人。領導小組要將會議情況及時向黨委作專題彙報，緊緊依靠黨委、政府的領導和指導，主動爭取社會各方面的支援。

　　二是發揮長效機製作用。要堅持問題導向和實踐導向，發揮非公有制經濟人士主體作用，特別是發揮各級工商聯兼職主席、副主席、副會長、常委、執委和各類商會會長的模範表率作用，充分運用近兩年理想信念教育實踐活動形成的有效機制和成功經驗，切實發揮摸底調查、正面引導、政企溝通、培訓互動、協調推進等機制的作用，增強教育實踐活動的針對性和實效性。

　　三是抓好實踐載體落實。重塑山西民營企業家隊伍形像是重塑山西形象的重要組成部分，把樹立新晉商遵紀守法、誠實守信、創新轉型、承擔責任、健康向上新形象作為目標任務，通過加強教育培訓、加強考核管理、加強典型示範、加強支援服務，完善機制，形成合力，使10項工作舉措得到貫徹落實，切實推動教育實踐活動紮實有效開展，努力弘揚晉商精神，塑造新晉商守法誠信的優良形象。

　　理想信念教育是一項慢功夫、細功夫，也是硬功夫，只有進行時，沒有完成時，不可能一蹴而就、一勞永逸，必須一以貫之、常抓常新、久久為功。