中國—東盟自貿區應提高市場開放水準，在貨物貿易方面繼續為商品要素的流動提供更為公平的條件，加強市場在資源配置中的決定作用，降低關稅壁壘，並以此作為促進區域內經濟要素資源優化配置、提升産業競爭力的重要措施。

　　作為2015年中國自由貿易協定(FTA)談判之中至關重要的板塊，中國—東盟貿易區升級版如期完成談判是雙方訴求。商務部部長高虎城日前在馬來西亞首都吉隆坡舉行的第14次中國—東盟（10+1）經貿部長會議上強調，中國願意按照“共商、共建、共用”的原則，繼續與東盟共同推進21世紀海上絲綢之路建設，加強互聯互通合作，推動建立更為緊密的命運共同體，並落實領導人共識，如期完成中國—東盟FTA升級談判。那麼如期完成談判的意義何在？“升級”二字又體現在何處？

　　如期完成將利好雙方

　　商務部研究院世界經濟貿易研究部主任梁艷芬對國際商報記者表示，東盟在“一帶一路”建設中扮演著重要角色。近年來，中國和東盟各國經貿往來顯著增強。中國是東盟的最大貿易夥伴，東盟是中國的第三大貿易夥伴，21世紀海上絲綢之路建設涉及東盟多個國家。打造“東盟經濟共同體”為東盟成員國經濟一體化目標，互聯互通和貿易便利化為《東盟經濟共同體藍圖》的重要支柱。“一帶一路”願景也具備同樣的內涵。因此，促進中國與東盟各國互通有無，打造中國—東盟FTA升級版必會促進“一帶一路”建設的發展，符合雙方的發展訴求。

　　商務部研究院世界經濟研究所研究員週密對國際商報記者表示，東盟共同體的建成提高了其內部資源整合和對外談判的效率。如期完成自貿區升級既可以為雙邊經貿合作深化發展提供重要的機制性安排，又能夠通過相關規則的創新實踐，為“一帶一路”國家間經貿合作和亞太自貿區的建設提供支撐，進一步增強相關國家在全球經貿體制中的話語權並擴大影響力。

　　多因素促“升級”

　　中國—東盟自貿區2010年1月1日宣佈正式建立，經濟總量約6萬億美元，貿易額達4.5萬億美元，是世界上由發展中國家組成的最大自由貿易區。中方2013年提出打造中國—東盟自貿區升級版。

　　“中國—東盟自貿區雖然經歷了長足的發展，但仍面臨交易成本高、平臺不足、投資和服務市場開放度低的問題。因此，為了更好地推進雙方的經貿合作，需要通過擴大開放範圍等多個方面拉動‘升級’。”梁艷芬説，“例如，我認為高虎城部長提出的‘進一步深化多種形式的地方經貿合作’就是借鑒中韓FTA當中煙臺—釜山這種城市間互動、互相開放的做法，結合地方發展的特點，尋找共性，建立較為成熟的項目，實現‘先行先試’的模式，進而加速‘升級’。而‘加強區域、次區域經貿合作’則是要發揮經濟走廊的作用，在此前我國與越南等沿邊國家合作所獲得成果的基礎上進一步深化合作。

　　週密則表示：“中國—東盟自貿區應提高市場開放水準，在貨物貿易上繼續為商品要素的流動提供更為公平的條件，加強市場在資源配置中的決定作用，降低關稅壁壘，並以此作為促進區域內經濟要素資源優化配置、提升産業競爭力的重要措施。同時，還要提升企業在中國—東盟自貿區廣闊市場中進行資源配置的能力和意願，促進貿易的升級和發展，鼓勵中國企業在東盟地區延伸産業鏈，通過投資增強東盟國家的經濟活力、增加經濟活動附加值，促進配套産業發展，增強技術外溢效應，創造更多就業崗位。”

　　記者同時也了解到，中國與東盟國家企業在橡膠、能源、建材、農産品等方面均有合作，雙方企業對未來合作也抱有很大期望，並希望通過中國—東盟FTA升級談判的達成獲得更多商機。馬來西亞Top手套集團創始人林偉才就對媒體表示：“我們向全球200多個國家出口橡膠手套，自貿協定談判如期完成使做生意更容易，為企業發展帶來新機遇，商業界對中國—東盟自貿協定升級談判的早日完成充滿期待。”