□杜先俊

　　國有企業黨建工作是黨的建設偉大工程的重要一環，也是新形勢下黨建工作的重點與難點。如何創新國有企業基層黨建工作，使之不斷滿足現代企業制度需要，滿足競爭日益激烈的市場環境需要，以不斷提高黨建工作的科學性、實效性，是新時期黨建工作的重要目標。

　　結合新時期國有企業黨建工作，筆者認為，要從三方面著眼來創新黨建工作，著力形成“四型”（“服務型”基層黨組織、“專業型”黨務工作者隊伍、“帶頭型”共産黨員和“創新型”工作方法）黨建工作新格局。

　　創新基層黨建工作

　　要著眼于激發三種活力

　　一要著眼于激發基層黨組織的生機活力。黨的基層組織是黨的細胞，是黨的戰鬥力和各項工作的基礎。黨的路線、方針、政策，企業的各項工作，最終都要落實到黨的基層組織上。黨的基層組織建設，在任何時候只能加強，不能削弱。要著眼于激發基層黨組織的生機活力，提高基層黨組織的凝聚力，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，推動基層黨建工作創新。要在“學習型、服務型、創新型”示範基層黨支部、達標基層黨支部創建的基礎上，修訂創建標準，加強過程輔導，突出過程考核。黨群工作部要組織人員深入各基層黨支部，參加黨支部黨員大會、支委會，協助確定黨建工作目標、創建類別，找準黨建工作方向，細化黨建工作計劃，輔導各基層黨支部深入推進“四強”基層黨組織創建工作。要堅持改進季度黨建工作考評方式，細化黨建工作考評標準，通過提前下發基層黨支部考評量化表，引導各基層黨組織在提高工作規範化水準的同時，著力發揮基層黨組織在安全措施落實、服務舉措創新、生産效率提高、基礎運營保障、隊伍和諧穩定等方面的作用。

　　二要著眼于激發基層黨務工作者隊伍的活力。企業黨建工作的開展，離不開一批思想政治素質過硬、擅長企業經營管理、熟悉黨務工作的基層黨務工作者的積極推動。基層黨務工作者的能力和素質，特別是黨務工作者工作的主動性、積極性，直接影響著企業黨建工作開展的成效。要著眼于激發基層黨務工作者隊伍活力，堅持“守信念、講奉獻、有本領、重品行”的原則，從各基層黨組織中選拔政治素質高、作風過硬、懂經營、善管理、熟悉黨務工作的黨員擔任黨支部書記或從事黨務工作，努力打造一支優秀的黨務工作者隊伍。

　　三要著眼于激發黨員隊伍的活力。黨員是基層黨組織的細胞，只有黨員隊伍滿足時代要求，始終保持先進性，整個黨才是先進的，才能充滿生機與活力。加強黨員教育管理，激發黨員隊伍生機活力，使廣大黨員始終保持黨的先進性，發揮先鋒模範作用，是新時期黨建工作的重要目標，也是創新黨建工作的重要內容。要根據黨員隊伍的新變化、新特點，以增強黨性、提高素質為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理，建立健全教育、管理、服務黨員的新機制，豐富基層黨組織活動的內容和形式，建立新形勢下黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制。創新基層黨建工作，要充分調動黨員的積極性，保障黨員的主體地位，落實黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權。要在加強黨的組織規範化建設、黨員的資訊化管理的基礎上，不斷豐富黨員教育內容，拓寬黨員教育渠道，創新黨員教育方法，提升黨員教育的成效。

　　創新基層黨建工作

　　著力形成“四型”黨建工作格局

　　一要融入中心工作，構建“服務型”基層黨組織。企業的經濟屬性決定了其要以生産經營為中心，黨建工作只有融入和服務企業中心工作，才具有持久的生命力。要按照爭創“四強”，即“政治引領力強、工作推動力強、創新創效力強、凝聚保障力強”基層黨組織的要求，找準黨建工作的出發點、切入點和著力點，進一步改善基層黨組織的服務功能。一是服務創新變革。圍繞企業改革發展戰略，組織開展“創新變革，黨員先行”主題活動，使黨員達成創新變革共識，調動創新變革積極性。如在推進改革過程中，發揮黨組織密切聯繫群眾的作用，組織黨員幹部深入員工之中，了解掌握思想動態，針對重點問題組織召開政策宣講會。二是服務生産組織。建立內部服務鏈驅動外部服務鏈的有效機制，踐行“領導為員工服務，機關為基層服務，黨員為群眾服務，地面部門為飛行部門服務，全員為旅客服務”的“五為”服務理念。服務窗口單位黨組織，組織開展 “爭創基層服務型黨組織，切實提高為民服務水準”活動，進一步激發窗口單位基層黨組織活力，引導廣大黨員和員工增強服務意識，打造優質服務窗口，塑造優質服務品牌。三是服務黨員群眾。在強調黨員對黨組織的責任和義務的同時，強化黨組織對黨員的人文關懷和服務。企業黨組織只有先服務好、凝聚好廣大黨員，才能依靠黨員去團結群眾、凝聚群眾、服務群眾。黨組織要加強與黨員群眾的協調、溝通和密切聯繫，在協調溝通中增進黨群關係；要使廣大黨員做好聯繫與服務群眾工作，積極探索和總結黨員服務群眾的好做法、好經驗，增強黨組織的凝聚力。

　　二要加強幹部培訓，打造“專業型”黨務工作者隊伍。在市場競爭環境中，企業以“以兼為主，專兼結合”為原則，打造黨務工作者隊伍。對於兼職從事黨務工作的幹部，加大培訓力度是提高其專業化水準的重要舉措。要結合企業黨建工作現狀，制訂針對黨務工作者的培訓方案，加強黨的理論、路線、方針、政策，黨史、黨章、黨情、國情等知識學習，加強企業經營管理知識學習，加強新時期基層黨建工作方法與技巧等知識的學習，通過專題輪訓，不斷提高黨務工作者的理論水準和實踐技能；逐步建立黨務工作者內部定期交流機制，組織召開黨務工作者座談會，聽取黨務工作者關於加強和改進黨務工作的意見、建議；加強對後備黨務人才隊伍的管理培訓工作，提升管理水準和業務素質；堅持“走出去”與“請進來”相結合，組織優秀黨務工作者赴相關單位開展黨建工作學習與交流。

　　三要加強教育管理，培養“帶頭型”基層黨員。在新時期，要健全黨員教育管理機制，不斷提升黨員教育的成效。一是堅持黨性教育與業務教育相結合的原則，科學制訂黨員教育方案。一方面，堅持以賽促學，開展紅色教育活動，組織舉行“學黨史、知黨情、揚黨性”黨史、黨章知識競賽，不斷提高黨員的理論水準與黨性修養；另一方面，結合企業生産經營實際，提高黨員業務技能、綜合素質，激勵黨員立足崗位實際，發揮模範帶頭作用。二是加大在優秀青年員工中發展黨員的工作力度，做到關鍵部門有黨員，關鍵崗位有黨員。通過“雙培養、一推薦”，把黨員培養成為業務骨幹，把業務骨幹培養成為黨員，把優秀的黨員骨幹推薦到領導幹部崗位上，不斷發展壯大黨員隊伍。三是創新黨員教育方法。如設計製作“發展黨員通知書”和“預備黨員轉正通知書”，要求黨員珍惜身份、牢記使命、勤奮工作、戒驕戒躁。在各基層黨組織中舉行新黨員接收和預備黨員轉正儀式，進一步增強黨員意識，增強黨員的榮譽感、歸屬感和自豪感。全面採用微型黨課模式，倡導黨員結合自身的崗位與專長，圍繞某一主題講授專題黨課，改變傳統的書記講、黨員聽的單向被動學習局面，提高黨員的學習自主性。此舉既提高了黨員的綜合能力，又豐富了基層黨組織的學習內容，提高了學習效能。

　　四要堅持與時俱進，探索“創新型”黨建工作方法。抓基層黨建工作，就像“戴著鐐銬跳舞”，既要遵守既定的規則，又要“舞”出風格，“舞”出風采；既要深刻認識和把握新形勢走訪基層黨建工作的特點及規律，又要突破“就黨建抓黨建”的局限，善於探索現代化的科技手段和科學方法，為黨的建設搭建新平臺、提供新手段、開闊新視野、打開新空間。重點是要滿足資訊網路化時代發展的要求，採用“網際網路+”思維模式，採取現代化的資訊網路技術手段，加強“數字黨建”。一是開展網路黨建工作。通過建設和維護好企業黨建工作網站，發揮網路技術在黨內生活中的橋梁和紐帶作用，為廣大黨員和群眾行使知情權、參與權、表決權、監督權提供便利渠道；通過線上黨建理論學習、政策宣講、先進事跡專題網頁、中心組學習參閱資料下載，搭建宣傳教育工作平臺。二是搭建手機黨建平臺。這既可以用於黨組織活動的開展、黨內通知與資訊的傳達、黨組織有關意見的收集、黨務資訊的公開，也可以用於密切黨組織與黨員關係。三是搭建手機微信平臺。微信作為網際網路時代的即時通信産品，深受黨員、群眾認同。要以微信公眾號的形式，結合企業實際，有針對性地發佈資訊資訊，在潛移默化中引導黨員、群眾。四是不斷創新黨員發展教育與管理的方法，例如在黨支部中開展“成為一名‘四優’黨員”承諾活動，全體黨員從政治素質、崗位技能、工作業績、群眾評價4個維度對自身提出要求，簽訂承諾書。除共性承諾內容外，還要遴選重點單位，結合自身崗位特點，確定個性化承諾內容。在此基礎上，要持續採用強化日常考核與過程管控模式，對照“四強”（政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強）標準，重新梳理基層黨支部考評工作內容；持續加強對基層黨組織的檢查輔導，採用具體工作分項提示法，對“三會一課”、黨員發展、員工思想形勢分析會、領導幹部談心談話等黨建基礎工作進行提示並加強跟蹤反饋。 （作者單位：國航股份湖北分公司）