重慶“配股到戶”精準扶貧
- 發佈時間：2015-08-25 11:29:57 來源：中華工商時報 責任編輯：羅伯特
【本報重慶訊】為了“扶真貧、真扶貧”，重慶市近年來積極探索精準扶貧新方式：選定部分産業扶貧項目，以建卡貧困戶為對象，將扶貧資金落實到人頭，以股權形式入股農業合作社，“配股到戶、按股分紅”，享受長效收益。
長期以來，一些地方政府産業扶貧資金時常陷入“壘大戶”“扶強難扶弱”的怪圈，扶貧項目難以發揮長效機制，不少貧困群眾也難以享受政府幫扶。
如何建立緊密利益聯結機制，讓大戶能真正帶動貧困戶？重慶將扶貧資金折股到貧困戶頭上，“扶貧資金跟著貧困戶走”，實現精準扶貧。
重慶武陵山區、三峽庫區部分貧困區縣，鄉村旅遊資源豐富，發展潛力大，政府也有專項扶持資金。但鄉村旅遊點投入大、門檻高，以前能吃上“旅遊飯”的，一般家底比較厚實，很多貧困戶與鄉村旅遊發展“沾不上邊”。
為了讓貧困戶不掉隊，重慶忠縣石子鄉依託“配股到戶”，將近800萬元財政扶貧資金以股份的形式，量化給全鄉453個貧困戶，組建八斗臺鄉村旅遊股份合作社。忠縣扶貧辦幹部沈國芹説：“目前合作社已建成一個旅遊接待中心，並正在引入社會資本，實施周邊環境打造，溶洞、溫泉開發等。鄉村旅遊項目建成後，貧困戶能通過合作社門面租賃、門票分成等方式獲得收益。”
不只是鄉村旅遊，重慶不少貧困村在特色效益農業發展中，也初嘗配股到戶的“甜頭”。重慶開縣齊聖村以每戶2000元的標準，將專項扶貧資金配股到貧困戶頭上，成為獼猴桃種植合作社股東。齊聖村村支部書記熊尚兵説，入股貧困戶在合作社帶動下脫貧“摘帽”後，股權會轉移給新的貧困戶，使資金始終在貧困群眾中流動，持續發揮扶貧效益。
下一步，重慶還將繼續探索統籌各類扶貧資金集中打捆使用，並拿出一定比例股權量化到貧困戶，同時引導貧困戶以農房、土地、林地經營權入股參與合作社，通過“保底分紅”等政策，增加租金、薪金、股金收入，讓更多貧困群眾搭上扶貧産業發展的快車。
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