國企改革要防止走過場
- 發佈時間：2015-08-17 02:10:17 來源：京華時報 責任編輯：羅伯特
據媒體報道，22省區市的國企改革方案有望在近期推出。雖然各地都出臺了國資國企改革意見，但相關的改革方案卻大多沒有露面，一個十分重要的原因，就是國家層面的國資國企改革方案至今沒有出臺。
事實上，十八屆三中全會決定已經對國資國企改革提出了比較明確的目標和要求，有些還比較具體，比如混合所有制、員工持股等，各地只要嚴格按照這樣的目標和要求去做，並充分結合企業實際，一般不會出現什麼問題。比如上海市，從意見出臺到現在的一年多時間，就已經對多家國企進行了改革，且效果比較明顯。
可以預料，頂層設計方案即將出臺，各地的國資國企改革方案也將很快出臺。對國資國企來説，最根本的目的就是要通過改革，轉換企業的經營機制，增強企業適應市場的能力，讓企業成為真正的市場主體。那麼，改革目標的制定，也應當圍繞目的而展開，圍繞企業怎樣發展、怎樣適應市場、怎樣滿足員工需要等去制定和設計具體的方案，圍繞如何打破現行的管理格局、管理體制、管理模式進行，從而引入更多的市場元素，把企業變成市場真正的主體，而不是政府的附屬品。
在這個過程中，企業需要注意的問題是，不要在目的都不明確的情況下，先把改革的目標提出來，避免為了完成任務而改革，避免走過場。各地設計的國資國企改革方案，既要符合頂層設計的要求，特別在如何防止國有資産流失、規範改革行為、搞活薪酬分配等方面，嚴格按規定執行。同時，對如何提升企業的市場競爭力、核心競爭力、適應市場能力等方面，則要嚴格按程式進行，按市場規律執行，真正體現企業的市場主體地位。只有嚴格按照市場對資源配置起定性作用的要求，把企業市場主體地位放在首位，把理順政府與企業的關係放在突出位置，才能達成真正行之有效的改革，而不僅僅是滿足於完成任務的改革。當然，這也要求政府開明開放、放心地把企業交給市場。
□譚浩俊
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