試行“新型學徒制”職教體系，能夠“固本培元”，標本兼治，緩解日益嚴峻的“技工荒”，扭轉我國職業教育發展滯後的現狀。不過，新學徒制度的出臺只是第一步，要實現這一目標，還需要闖過利益關、體制關、社會評價關

　　日前，人社部、財政部共同印發了《關於開展企業新型學徒制試點工作的通知》，制定了《企業新型學徒制試點工作方案》，決定在12個省份推廣新型學徒制試點。

　　在我國試行“新型學徒制”職教體系，一是希望此舉能夠“固本培元”，標本兼治，緩解日益嚴峻的“技工荒”，托舉正處於轉型艱難期的中國産業界順利“過河”；二是希望借此改革從根本上扭轉我國職業教育發展滯後的現狀，重塑“校企融合，面向市場，學以致用，生源充裕”的職教體系。新學徒制度的出臺只是第一步，要實現這一目標，還需要“闖三關”。

　　首先要過的是利益關。此前數年，受“技工荒”影響較重的“長三角”一帶的企業與學校，嘗試過類似方式，行之未久便戛然止步。原因就在於“政、企、校、學”四方利益都無保障。此次兩部委發文，先是確定了政府出資補貼的責任，明確了對企業發放補貼的原則、標準、對象及方式，同時又確立了帶徒企業在學徒培訓工作中的主導地位，可以説為撬動制度齒輪運轉提供了重要扭力。然而其中依然有需要明確之處，比如：方案將確定帶徒導師補貼的權力放給企業自定，導師的津貼與帶徒品質能不能實現平衡？學徒雖然不是在校生，降低了流動性，但是經過成熟培訓後，如何平衡企業的用人需求和學徒出徒後的流動需求？這都是制度必須給予特別關切的。

　　其次，企業新型學徒制要過體制關。較之發達國家，我國在制度環境方面尚存在諸多短板。首先是相關立法付之闕如，特別是補貼資金安排，目前方案稱由財政列支，從企業職工教育經費中撥付，而在科教文衛預算捉襟見肘的現實下，職工教育經費本身是否充足，則是必須解決的一個問題。還有職業教育環境問題。此次方案確定了學徒來源為新招工與新轉崗工，這就部分緩解了在校學生進廠學徒流動性高的問題，但也同時增加了學徒定崗時的不確定性。另外從校企合作方面講，為了讓學徒技能能夠相對全面，避免像全職職工必須完全服從流水線操作環節，還應當建立“學徒車間”或“學徒生産線”等，以便兼顧培訓與工作。

　　最後是社會評價關。技工在社會中是否受到足夠的尊重？雖然這是現代學徒制度本身無法回答的問題，卻也無法回避。與看似較高的薪酬相比，技術工人面臨著職業保障缺失的困擾，“手停口停”，工作環境差，職業風險高，職業前景狹窄，種種問題都必須從制度層面加以系統解決。

　　企業“現代學徒制”只是推動産業升級各項制度中的一環，但卻凝聚了産業與教育改革雙重期待，有助於我國産業在艱難升級中實現“彎道超車”。雖有困難，依然要勇闖三關。（本文來源：經濟日報 作者：傑文津）