房産稅改革或從增量部分開始
- 發佈時間：2015-08-12 07:19:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
房産稅改革或從增量部分開始
證券時報記者 蒙湘林
近期各大城市樓市火爆，房地産稅再度成為熱議話題。最新調整過的立法規劃即將向社會公佈，包括房地産稅法在內的34項立法任務進入其中。有樂觀派人士對此表示，認為房産稅政策落地很可能加速。但也有不少業內人士認為，房地産稅政策短期內仍很難快速落地，實施的效果也不能過分樂觀。
房地産稅短期難落地
中原地産首席分析師張大偉認為，市場對房産稅的影響已經消化充分。從過去一年不動産登記的落地進程看，執行力度低於市場預期，而作為房地産稅必要前提的不動産登記還未全面完成的情況下，房地産稅落地的可能性很小。
實際上，房地産稅是一個綜合性概念，一切與房地産經濟運作過程有直接關係的稅都屬於房地産稅。在我國包括房地産業營業稅、房産稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、契稅、耕地佔用稅等。這也意味著“房産稅”其實是“房地産稅”的一個組成部分。
另一方面，目前的中國房地産已經進入了一個新常態，房價難以全面上漲，這種情況下，各地政府托市的政策頻繁出現，房地産稅不可能在經濟需要房地産的情況下盲目出臺。在房地産依然是經濟重要支撐的情況下，業內預計房産稅不會在短期內迅速出臺。
房産稅先從增量開始
張大偉補充説:“房産稅從執行週期看，起碼5年內影響都不會大，而且肯定是先從增量開始。從之前已經有的試點看，房産稅都是從新增量開始試點，這樣政策落地的難度小，上海、重慶都是先從增量開始，但這並不意味著房産稅在這些城市就不會擴大。”
另一位深圳本地的房産仲介人士則表示，增量開始，也並非指只核查增量，而是對新購房人群核查存量面積，超額的徵收房産稅。以上海為例，如果不新購房屋，之前存量面積不計算房産稅，但如果新購房將疊加之前存量一起計算房産稅。
張大偉分析，從地方收入來源來看，土地出讓金的佔比很高，而目前試點的上海及重慶的房産稅額度都非常少。後期房産稅擴大化甚至有可能對二套以上全面收取的可能性大。
北京中原市場研究部分析認為:從重慶與上海房産稅的試點來看，試點的房産稅力度並沒有起到影響房地産市場的預期目的，徵稅額及範圍並沒有達到調節剛需的目的，房産稅的影響在試點範圍內更多體現在心理影響上。如果不解決投資只能依賴房産、新建住宅供應少於需求的話，房産稅依然會被轉嫁給買房者支付。
