國務院要求加快轉變農業發展方式

　　從豬價跳漲到雞蛋價格不“淡定”，養殖業基本面好轉利好不斷，二級市場股價也賺足眼球。而政策紅利也不斷出臺。記者從中國政府網獲悉，國務院近期下發《關於加快轉變農業發展方式的意見》（下稱：《意見》），要求把轉變農業發展方式作為當前和今後一個時期加快推進農業現代化的根本途徑，走産出高效、産品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。有分析人士表示，近期一系列涉農政策出臺，也使得A股大農業板塊如養殖、種業、農機以及農業資訊化等再度迎來“蜜月期”。

　　文/表 廣州日報記者張忠安

　　近年來，我國糧食生産“十一連增”，農民收入持續較快增長，農業農村經濟發展取得巨大成績，為經濟社會持續健康發展提供了有力支撐。但卻又出現了農産品價格“天花板”封頂、生産成本“地板”抬升、資源環境“硬約束”加劇等新的挑戰。迫切需要加快轉變農業發展方式。而《意見》的出爐，意味著，我國現代農業發展道路的框架明晰。

　　明晰了未來農業發展的核心

　　根據《意見》，各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構要按照黨中央、國務院決策部署，把轉變農業發展方式作為當前和今後一個時期加快推進農業現代化的根本途徑，以發展多種形式農業適度規模經營為核心，以構建現代農業經營體系、生産體系和産業體系為重點，著力轉變農業經營方式、生産方式、資源利用方式和管理方式，推動農業發展由數量增長為主轉到數量品質效益並重上來，由主要依靠物質要素投入轉到依靠科技創新和提高勞動者素質上來，由依賴資源消耗的粗放經營轉到可持續發展上來，走産出高效、産品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。

　　“這個內容就非常豐富了，基本明晰了未來農業發展的核心、實現途徑、發展重點等等，應該是未來我國農業現代化發展的綱領性文件。”一位上市券商農業板塊分析師稱。

　　國務院還要求，在現代農業發展中，堅持把增強糧食生産能力作為首要前提，穩定提升糧食産能，確保飯碗任何時候都牢牢端在自己手中。創新農業經營方式，培育壯大新型農業經營主體，探索開展農村承包土地經營權抵押貸款、大型農機具融資租賃試點。鼓勵商業保險機構開發適應新型農業經營主體需求的多檔次、高保障保險産品。

　　開展“網際網路+”

　　《意見》還指出，要加快發展農業資訊化，開展“網際網路+”現代農業行動。鼓勵網際網路企業建立農業服務平臺，大力實施農業物聯網區域試驗工程，加強糧食儲運監管領域物聯網建設等。

　　實際上，在此前市場調整中，大農業板塊表現相對抗跌。不少機構分析師也表示，從最近中央高層動作來看，大農業行業利好政策頻出。這也意味著，下半年包括養殖、種業、農機、水利、涉農資訊技術等可能再度出現“蜜月期”，龍頭個股可以適當關注。

　　政策和利好表態密集

　　記者梳理髮現，近期針對農業領域的政策和利好表態較為密集。

　　7月22 日國務院常務會議指出，“三農”工作事關國家全局，任何時候都要放在基礎位置。7月30 日，中央財政下撥農機購置補貼資金236.45 億元。8月3日，財政部出臺《關於支援多種形式適度規模經營促進轉變農業發展方式的意見》。8月4 日，財政部、農業部、銀監會聯合發文，以解決農戶融資難問題，建立完善信貸體系。齊魯證券分析師謝剛就表示，預計下半年將進入農業政策“蜜月期”。

　　有望為A股上市公司帶來紅利

　　政策蜜月期也有望為A股上市公司帶來紅利。

　　目前最大的龍頭企業為央企中國農業發展集團總公司，旗下A股上市公司有中水漁業、中牧股份和農發種業。其中，中水漁業主營業務為遠洋水産品的捕撈、儲運、加工、銷售和進出口等。除中國農業發展集團總公司外，中國水産舟山海洋漁業、中國華農資産經營公司、中糧集團等都是其重要股東。

　　同時，種業龍頭隆平高科、登海種業，農墾係北大荒、亞盛集團、海南橡膠等都值得關注。農機和農業資訊化領域主要有智慧農業、一拖股份、新研股份和吉峰農機。