日前，十二屆全國人大常委會立法規劃向社會公佈，包括房地産稅法在內的34項立法任務亮相其中，這意味著備受關注的房地産稅法正式進入全國人大的立法規劃。至此，房地産稅再次成為熱點話題。

　　此前中國指數研究院發佈的多份報告顯示，7月以來樓市進入傳統淡季，呈現價格環比小幅上漲、同比跌幅收窄，成交面積環比小幅回落、同比持續增長的溫和增長態勢。而隨著國內樓市逐步進入調整期，有關房地産稅立法的進程更加引人關注。

　　業內人士認為，根據目前進展與實際難度，2020年前房地産稅難以大規模展開。但2020年左右中國房地産市場供求將基本平衡，樓市進入存量房時代，房地産稅或將成為地方財政重要稅源，也推動房地産市場將回歸以自住屬性為主的健康發展軌道。

　　●南方日報記者 牛思遠

　　價格？？

　　百城住宅均價環比上漲0.54%

　　中國指數研究院日前發佈的報告顯示，整體來看，7月市場走勢平穩，百城價格指數延續溫和上漲趨勢，環比漲幅與上月基本持平，同比跌幅繼續收窄。

　　其中，7月全國100個城市（新建）住宅平均價格為10685元/平方米，環比上漲0.54%，已連續上漲3個月；同比下跌1.38%，跌幅較上月收窄1.32個百分點。

　　從環比城市個數看，46個城市環比上漲，53個城市環比下跌，1個城市環比持平。與上月相比，7月價格環比上漲的城市數量減少7個。

　　環比漲幅居前十位的城市中，深圳以上漲9.73%居首位。環比跌幅居前十位的城市中，日照跌幅超過2.00%居首位。

　　從同比漲跌城市個數看，17個城市同比上漲，83個城市同比下跌。與上月相比，7月住宅價格同比上漲個數增加4個，其中深圳上漲25.24%，居首位。

　　相比全國百城房價情況，7月十大城市不管是新建住宅還是二手住宅均價，同比和環比均出現上漲。

　　面積？？

　　各線城市均環比下滑同比大漲

　　7月，各線城市成交面積均出現環比止升回落、小幅下滑，但同比持續增長的溫和增長態勢，顯示出國內樓市進入年中盤整期。而日前房地産稅法正式進入全國人大立法規劃的消息，又給未來樓市走勢帶來一絲變數。

　　CREIS中指數據顯示，2015年7月監測的主要城市成交面積環比下降2.21%，同比去年7月則上漲57.53%。環比來看，23個城市下降，佔比超六成，其中一線城市成交面積環比下降1.91%，二線代表城市成交面積環比下降1.03%，三線代表城市成交面積較上月下降7.21%。同比來看，32個城市成交面積上漲，其中一線城市同比上漲87.77%，二線代表城市成交面積同比上漲51.52%，三線代表城市成交面積同比上漲47.02%。

　　不過，由於上半年去化持續加速，加之進入7月開發商推盤力度放緩，7月庫存繼續保持下行趨勢。

　　中指院報告分析，7月是傳統淡季，樓市逐步進入調整期，房企推盤節奏有所放緩，供應量與上月基本持平；需求方面，各城市間表現分化，整體成交量趨於平穩；企業方面，在銷售業績穩步回暖的背景下，房企拿地熱情日益升溫。

　　報告認為，預計市場成交將延續回暖態勢，房價整體回升。

　　而對於此次房地産稅立法的消息，又將對未來樓市走勢帶來怎樣的影響？

　　中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛認為，房地産稅作為未來地方重要稅種，在地方組織收入和調節財富分配、抑制房地産市場投機等方面有重要作用。

　　但也有專家指出，從經驗看，很多國家和地區都有房産持有稅，但並未影響房價波動，上海、重慶此前也試點房産稅，也未能明顯壓制房價。從國內徵稅前景看，將來我國房産稅的稅基和稅率，將總體小于發達國家，對房價的衝擊沒想像中那麼大。

　　■連線

　　同策諮詢研究部總監張宏偉：

　　實施房地産稅將是綜合性改革

　　此次房地産稅法正式進入人大立法規劃，讓不少擁有多套商品房的業主擔憂將很快面臨交稅的問題。房地産稅是什麼，稅法又將何時出臺？同策諮詢研究部總監張宏偉認為，房地産稅不等於房産稅，在2020年前也很難正式大規模實施。

　　“針對房産稅遇到的各種問題，本屆政府在進行各方面的調整，如推進不動産登記制度、推動房地産稅立法、探索用房地産稅代替房産稅等措施。”張宏偉認為，今後最有可能直接推進的就是房地産稅，而不是此前已經在上海、重慶試點的房産稅。今後所有關於房地産稅方面的稅制改革的頂層設計有可能逐步推出，以逐步完善作為樓市長效調控機制三大體系（土地、財稅和金融）之一的財稅政策與措施。

　　張宏偉分析，從概念上來看，房地産稅涉及的稅種包括了房地産業營業稅、企業所得稅、個人所得稅、房産稅、城鎮土地使用稅、城市房地産稅、印花稅、土地增值稅等等。因此，當前提及的“房地産稅改革”而不是“房産稅改革”，説明這是一個綜合性改革。

　　“但是，建立不動産統一登記制度，房地産稅立法的完成等為房地産稅順利推進的基礎條件。不動産登記剛剛全面實施，不動産登記系統尚未建立，房地産稅立法尚未完成，房地産稅的各種徵稅的基本條件尚未具備。”張宏偉表示，從官方公佈的推進口徑來看，上述兩項工作大約會在2018-2020年完成。鋻於工作難度，上述兩項工作有可能會延後2-3年，因此房地産稅正式大規模推進的時間點有可能是在2020年或之後的兩三年時間裏，也就是説，2020年前房地産稅都難以大規模展開。