下半年中國經濟需防三大風險 實現7%增長有保障

　　今年以來，我國經濟增速放緩，出口壓力加大，産能過剩，工業生産較低迷，諸多不樂觀現象令市場對中國經濟發展有些擔憂。專家指出，不應太過悲觀，事實上，經濟下行趨勢已得到初步遏制。不過，未來下行壓力依然較大，要樹立危機應對和風險管控意識，做強實體經濟，保持經濟健康穩定發展。

　　下行趨勢初步遏制

　　據統計，上半年國內生産總值同比增長7.0%，從4月份開始，工業生産出現回升態勢。就業形勢基本穩定，上半年城鎮新增就業718萬人，完成全年目標的71.8%，調查失業率也在5.1%附近。這些數據表明經濟依然運作在合理區間。

　　國家資訊中心經濟預測部主任祝寶良介紹，需求也在發生積極變化。五六月份，出現了投資、消費、出口同時轉好的局面。固定資産投資五六月份連續回升，二季度房地産銷售量明顯增加，並帶動房地産投資企穩。社會消費零售總額穩中趨升，出口降幅收窄，其中6月份增速由負轉正。

　　結構繼續優化。第三産業增加值佔國內生産總值的比重為49.5%，比上年同期提高2.1個百分點。最終消費支出對國內生産總值增長的貢獻率為60.0%，比上年同期提高5.7個百分點。城鄉居民收入差距進一步縮小。單位國內生産總值能耗同比下降5.9%。

　　此外，新産品、新業態、新商業模式不斷涌現，新增長動力正在成長；部分物價溫和回升，通貨緊縮壓力有所減小。

　　“改革舉措和宏觀調控政策的組合實施，使宏觀調控政策發揮作用的市場環境和企業、個人的微觀行為發生改變，資本市場活躍，創新活力增強，社會信心提高，財政政策和貨幣政策對需求的拉動作用明顯提高，初步扭轉了近年來困擾我國的‘債務——通貨緊縮效應’的相互強化，初步遏制了經濟持續下行的趨勢。”祝寶良指出。

　　具備7%左右發展條件

　　專家分析，從投資、消費、外貿等發展前景看，下半年經濟實現7%增長有保障。

　　“寬鬆的貨幣政策在一定程度上降低了企業融資成本，新興行業的企業利潤緩慢回升增強了企業投資意願和能力，製造業投資有望基本穩定。房地産市場有所回暖。債務置換緩解了基建投資資金來源不足的問題。總體來看，固定資産投資有望逐步築底。”祝寶良認為。

　　消費需求將保持平穩增長。一方面，就業形勢基本穩定，城鄉居民收入水準以略高於經濟增速的水準穩步增長，夯實了消費基礎；另一方面，國家出臺了資訊、綠色消費、住房、旅遊休閒、教育文體、健康養老家政等六大消費工程包，房地産市場回暖，都有助於擴大消費需求和促進消費升級。

　　祝寶良預測，下半年世界經濟延續溫和復蘇態勢，經濟增速有望略好于上半年。預計下半年出口將增長6%左右，進口將下降5%左右，全年出口將增長4.0%左右，進口將下降10.5%左右。

　　防風險任務依舊艱巨

　　下一階段中國經濟所面臨的形勢仍不容樂觀。上海財經大學高等研究院“中國宏觀經濟形勢分析與預測”課題組日前發佈的《2015年中國宏觀經濟形勢分析與預測年中報告》稱，突出的經濟風險包括較大的通貨緊縮風險、地方債務風險、資本市場風險、房地産市場風險、國際收支風險、匯率風險和國際資本外逃風險，從而政策需要十分謹慎應對。

　　“傳統經濟仍處於衰退之中，新經濟增長動力僅是初步顯現，産業和區域分化加重，結構性矛盾十分突出；相當一部分企業經營依然困難，經濟運作效益尚未改善，經濟下行壓力仍然較大。”祝寶良指出。

　　下半年經濟發展風險主要表現在三方面，祝寶良説，一是國內經濟仍處於“去産能、去庫存、去杠桿”過程中，解決不好會明顯拖累經濟。二是通貨緊縮的壓力依然存在。三是潛在風險隱患防範和化解任務依然艱巨。今年以來，商業銀行的不良貸款率有所上升，6月中旬以來，我國股市出現了較大幅度的調整。商業銀行經營困難增加和股市調整會導致金融行業增速減慢，拉低整體經濟增長速度。

　　為防範風險，祝寶良建議，需要進一步加快國有企業、金融、財稅、土地等領域的改革，解決經濟發展的體制機制問題，提高經濟增長的內生動力和投資回報率；也需要宏觀政策配合創造一個相對寬鬆的經濟運作環境，穩定資本市場，降低債務水準。