歐俄制裁戰讓歐洲農民受牽連

　　歐洲多地農民上街抗議農産品價格過低

　　近日，歐洲多個國家相繼爆發農會組織的示威活動，抗議農産品價格過低令大批農戶處境艱難。而導致歐盟農産品供過於求的“罪魁禍首”則是俄羅斯與美歐之間圍繞烏克蘭問題進行的制裁與反制裁鬥爭。

　　伴隨著今夏歐洲多地罕見的高溫天氣，英國、法國、比利時等多國農民協會也掀起了“熱火朝天”的抗議浪潮。7月下旬以來，憤怒的法國東部農民率先發起抗議“農産品低價”行動。據法國媒體報道，農會組織成員將廢舊輪胎和大捆乾草堆砌在乳品廠、大型超市和連鎖快餐店門前，用數百台拖拉機組成的車隊堵塞高速公路，並燃燒輪胎和雜物以阻止從德國、西班牙等鄰國運送農産品的卡車進入法國，還有的農民把家畜趕進超市以發泄不滿。抗議浪潮迅速向西歐各國蔓延。據英國《農民週刊》報道，英國中部的斯塔福德郡和德比郡的農民們也在7月24日發起了拖拉機堵路行動，抗議過低的牛奶和羊肉收購價格。另據比利時《晚報》消息，比利時農民協會組織7月30日在全國多地發起示威活動，以焚燒輪胎、堵塞道路和集會遊行等方式向政府施壓。

　　此次歐洲農民抗議的焦點集中在歐盟市場過低的農産品價格上。據統計，自去年8月以來，歐洲市場上肉、奶、蔬菜以及水果等食品價格持續走低，導致大批農民入不敷出，每況愈下。法國政府公佈的消息顯示，約有10%的農民正受到資金短缺的困擾，其中超過兩萬人瀕臨破産。比利時農會負責人范特梅什稱：“奶農每賣出1升奶將虧損7分錢，養豬場每養一頭豬還要倒貼15美元，很多農民掙不到錢，處境非常艱難。”農場主利芬對記者表示：“歐洲市場上的農産品價格太低了，這種情況必須改變。”

　　導致農産品因供過於求而價格走低的最主要原因正是美歐與俄羅斯之間的制裁與反制裁大戰。2014年3月，隨著烏克蘭危機的惡化，歐盟對俄羅斯採取了多輪經濟制裁，俄方則採取了針鋒相對的報復性措施，自2014年8月起，禁止或限制從對俄實施制裁的國家進口農産品、原料及食品。俄羅斯是僅次於美國的歐盟第二大農産品出口市場，此舉無疑對長期依賴對俄出口的歐盟農業造成沉重打擊。據歐盟統計數據，2013年，歐盟對俄農産品出口額高達118億歐元，佔歐盟農産品出口總額的1/10，俄對歐盟實施的食品進口禁令波及價值51億歐元的農産品，約佔歐盟對俄農産品出口總額的43%。

　　儘管“諾曼底四方”在今年2月達成了《新明斯克協議》，但烏克蘭危機至今仍未有根本好轉的跡象，俄羅斯與美歐之間的博弈持續發酵，而制裁與反制裁措施則一延再延。6月24日，作為對歐盟決定將對俄制裁延長半年的回應，俄羅斯總統普京簽署命令，將針對美國和歐盟的食品進口禁令延長6個月。這無疑令本已飽受低價困擾的歐盟相關農業及農民雪上加霜。

　　在此起彼伏的抗議聲浪中，歐盟及有關成員國紛紛出臺新的救助措施。法國政府7月22日決定向受影響的相關行業和農民提供總額6000萬歐元的緊急援助，並承諾採取一系列措施提高農産品價格。歐盟委員會7月30日宣佈延長對受俄羅斯進口禁令影響的農産品行業的援助措施，其中對乳製品行業的援助延長至2016年2月底，對果蔬生産商的援助延長至2016年8月底。但有分析指出，救助措施只是權宜之計，對於提升歐盟農産品市場價格來説可謂杯水車薪。制裁是把雙刃劍，歐洲農民的怒吼再次凸顯歐盟在應對烏克蘭問題上的兩難處境。

　　本報布魯塞爾8月1日電 記者 鞠輝