以霹靂手段落實安全生産責任制
- 發佈時間:2015-07-31 08:31:07 來源:中國民航報 責任編輯:羅伯特
本報特約評論員
7月26日發生在深航台州至廣州ZH9648航班上的縱火事件,是近年來針對民用航空器的一起重大惡性事件,嚴重危及旅客生命財産安全和航空器的安全。所幸機組人員臨危不懼,及時、正確處置,未造成嚴重的後果。目前,針對縱火者的調查正在進行中。毫無疑問,縱火者的行為已經觸犯《刑法》,必將為此付出沉重的代價。
“7·26”機上縱火事件的發生,暴露出台州機場空防安全管理工作存在嚴重疏漏,安全生産主體責任落實嚴重不到位。當天晚上,民航局召開緊急電視電話會議,通報事件情況,分析形勢和問題,責成台州機場立即採取整改措施、消除安全隱患,要求民航各地區管理局立即對轄區內中小機場和新機場進行空防安全檢查,重點加強對安檢工作的整治。民航局還將根據事件調查結果,對台州機場相關負責人及責任人依法依規追責。自7月29日6時起,民航華東地區管理局依法暫停台州機場運作,並派出工作組現場督查台州機場整改工作。與此同時,台州市委、市政府啟動問責機制,有關部門負責人被免職,並成立工作組開展安全大整頓。
針對“7·26”機上縱火事件,民航局、民航華東地區管理局及台州市委、市政府在4天時間裏密集出招,包括採取安全問責、責令整改、安全評估和暫停運作等嚴厲措施。其中,暫停台州機場運作可謂霹靂手段。一般來説,暫停民用機場運作不僅影響公眾出行,而且會給當地經濟發展造成一定影響,故主管部門一般不輕易採取這種“等級”很高的處罰措施。以往針對違規機場的懲罰性措施,一般是經濟處罰或者提高運作技術標準、削減航班總量,不足以被暫時關閉。此次涉事的台州機場屬於中小機場,儘管年旅客吞吐量僅有60萬人次,平均每天進出旅客不到2000人次,但對當地經濟社會發展有著非常重要的意義。此次因為安全問題被行業監管部門嚴令暫停運作,可見行業監管部門是下了很大決心的。出發點很明確,民航企業的發展絕對不能犧牲安全,絕對不能以公眾的生命為代價。對於安全生産主體責任落實不到位,造成嚴重後果的單位,一定要依法嚴肅進行懲處。
多年的經驗教訓告訴我們,許多安全事故的發生,深層次的原因多是疏于管理、責任不清,有令不行、有禁不止,其中既有組織的因素,也有個人的原因,但歸根到底是安全生産責任的落實出了問題。為此,我們一定要深刻吸取事故教訓,嚴防鬆懈麻痹情緒,時刻保持清醒頭腦,按照“一崗雙責”的要求,以鐵手腕、鐵心腸、鐵面孔抓安全管理和安全監管,對違規違章行為保持高壓態勢,用霹靂手段懲處各種違法行為,促進安全生産責任制落實,確保民航安全生産工作在法治的軌道上開展。