原標題：北京首次“專巡”國企 6單位均發現領導違紀線索

　　北京首次“專巡”國企，6單位巡視結果全公佈；各單位均接到共性問題反映

　　懷柔區等6單位均發現領導違紀線索

　　新京報訊 (記者溫薷)昨天，北京市委巡視組公佈了對北京建工集團、公交集團、懷柔區的巡視反饋情況。至此北京今年首輪6個巡視組巡視結果全部公佈，6單位均發現了領導幹部違紀線索。巡視組昨天通報稱，對6家被巡視單位發現了一些共性問題，如“三公”問題突出；一些企業存在靠山吃山、利益輸送、關聯交易，違規違紀現象嚴重等。北京市委巡視組向六個被巡視單位反饋情況。

　　6單位均發現領導幹部違紀線索

　　根據北京市委統一部署，今年3月至5月，北京市委六個巡視組分別對北京首都創業集團有限公司、首鋼總公司、北京首都旅遊集團有限責任公司、懷柔區、北京建工集團有限責任公司、北京公共交通控股(集團)有限公司開展巡視。

　　繼上周對首創、首鋼、首旅3家國企的巡視結果公佈之後，昨天，北京市紀委官網公佈了對懷柔區、建工集團、公交集團巡視反饋情況。按照此次巡視工作部署，巡視組對懷柔區進行常規巡視；對建工、公交集團兩國企開展專項巡視。

　　至此，北京今年對6單位開展的首輪巡視結果已全部披露。結果顯示，巡視組在這6家被巡視單位均發現了涉及領導幹部的違紀線索，目前均已按照規定移交市紀委、市委組織部、市國資委等有關部門處理。

　　據悉，去年12月29日，由北京建工一建工程建設有限公司承建的清華附中體育館工程工地發生腳手架坍塌事故。今年北京開展的首輪巡視中，北京建工集團被列入專項巡視名單。此次巡視組在對建工集團巡視中發現，由於建安市場不規範，中間人攬活和聯營挂靠，滋生貪腐及品質、安全等問題。

　　“利益輸送”等違規現象嚴重

　　昨天，北京市委巡視組通報稱，此次巡視過程中，各單位均接到一些共性問題的反映。比如，在黨風廉政建設和反腐敗工作方面，黨委聚焦“主責”不夠，對紀委工作領導、重視、支援不夠；紀檢監察幹部隊伍建設薄弱，難以有效發揮監督作用。

　　同時，在落實中央八項規定精神和作風建設方面，執行制度不嚴格，“三公”問題依然突出；領導班子攻堅克難、勇於擔當的意識不強。

　　在執行民主集中制方面，部分單位沒有按照市裏文件要求制定“三重一大”決策制度實施細則；有些工作違反決策程式。在幹部選拔任用方面，也存在執行幹部選拔任用相關制度不嚴格，個別幹部崗位調整頻繁等。

　　巡視組還指出，一些企業存在靠山吃山、利益輸送、關聯交易等問題，違規違紀現象嚴重。

　　對此，6個被巡視單位均表示，領導班子一定按照巡視組建議，直面存在問題，認真落實責任。據悉，整改措施、結果將對社會公佈。

　　- 巡視問題清單

　　區紀委要落實好監督責任，加強廉政風險防範工作，加大審計問題責任追究力度，聚焦主業，敢於擔當，嚴肅查處發生在群眾身邊、反映強烈的腐敗案件。注重用身邊的案例教育幹部，遵守規矩，堅守底線。

　　——市委第四巡視組組長周鳳霞代表市委巡視組對懷柔區委提出建議

　　對公款旅遊等頂風違紀問題要從嚴查處，公開曝光；對違規購置、使用的車輛要儘快清理……特別要對有關經營管理人員檔案中造假和違規提拔等問題進行認真調查核實，並作出嚴肅處理。

　　——市委第六巡視組組長楊素榮代表市委巡視組對公交集團黨委提出建議

　　懷柔區

　　幹部審核不嚴 存在年齡造假

　　1 紀檢監察幹部存在執紀違紀問題，案件查辦中有的幹部不敢碰硬，怕得罪人，工作中避實就虛，有大説小，甚至有意庇護，跑風漏氣，全區自主查辦案件太少。

　　2 落實中央八項規定精神和作風建設方面，執行制度不嚴格，“三公”問題依然突出，有的單位“三公”經費超決算嚴重，公款吃喝，超標準接待。多家單位涉嫌公款旅遊，公車治理不到位，公車配備超編、借用下屬單位車輛問題依然嚴重，公車費用在下屬單位列支或擠佔專項費用時有發生。存在違規裝修辦公樓和食堂問題。

　　3 在執行民主集中制方面，沒有按照市裏文件要求制定“三重一大”決策制度實施細則，有些工作違反決策程式。

　　4 在幹部選拔任用方面，執行幹部選拔任用相關制度不嚴格，存在“帶病轉崗”。幹部選拔任用不夠規範，個別幹部崗位調整頻繁等問題，幹部群眾反映“有些幹部使用看不明白”。還有違反機構編制和職數管理規定，幹部檔案審核不嚴，年齡造假等問題。

　　5 巡視組還收到涉及一些領導幹部的問題反映，已按規定移交市紀委、市委組織部有關部門處理。

　　建工集團

　　存在吃裏扒外換取利益情況

　　1 二級企業潛虧背後存在諸多亂象，貪腐問題時有發生，權力個人化、利益化，集團和二級企業有的領導人員充分利用手中權力獲取利益。存在吃裏扒外，在企業改制、經營改革、工程投標中損害企業利益換取個人好處。靠山吃山，親屬朋友參與材料供應或工程分包謀取利益。“小官貪腐”，一些項目經理、分公司經理權力失控，利用各種途徑貪佔企業利益。建安市場不規範，中間人攬活和聯營挂靠，滋生貪腐及品質、安全等問題。

　　2 集團黨委擔當不夠、追責不嚴，一定程度助長了虧損及其背後貪腐問題的發生。

　　3 十八大以來，集團紀委查辦了一批違紀違法案件，但查辦的具有行業特點的貪污賄賂案件少，震懾、遏製作用還不明顯。選人用人方面，存在“帶病提拔”和檔案造假等歷史遺留問題。

　　4 巡視組還收到涉及一些領導人員的問題反映，已按規定移交市紀委、市委組織部、市國資委和有關部門處理。

　　首鋼總公司

　　領導子女辦企業進行關聯交易

　　存在關聯交易和利益輸送問題。有的二級企業領導人員違規辦私人企業並與首鋼進行關聯交易；有的企業領導人員親屬、子女所辦企業與首鋼進行關聯交易；一些企業或企業領導人員利用不同形式向外輸送利益，使國企蒙受損失。執紀失之於寬、軟。對少數企業領導人員違規違紀問題制止不力、處理手軟，對各項監督渠道發現的問題和群眾反映的問題查處力度小。同時，巡視組還收到涉及一些領導幹部的問題反映，已按規定移交市紀委、市委組織部、市國資委和有關部門處理。

　　首創集團

　　退休領導低價購下屬企業房

　　1 治黨治企既沒有抓住“治”的關鍵，也沒有抓住“嚴”的要害，“兩個責任”嚴重虛化。黨委聚焦“主責”不夠，抓黨的建設沒有全神貫注，黨的基層組織基礎不牢。用人失察，治吏不嚴。對紀委工作領導、重視、支援不夠，未能督促紀委從嚴執紀，集團上下未能形成鮮明強烈的講黨性、守規矩的政治意識和企業文化。紀檢部門履行監督職責不力。

　　2 管控體系建設滯後，“靠山吃山”現象突出，與民營企業存在利益輸送，國有資産損失嚴重。長期忽視企業管控，造成國有資産重大損失。領導幹部違規持有下屬企業股份，國有(控股)企業與高管人員持股公司存在大量關聯交易。有的領導幹部與民營企業合作涉嫌利益輸送，腐敗風險較大。

　　3 領導班子作風建設差距較大，存在違反廉潔自律和中央八項規定精神的問題。領導班子攻堅克難、勇於擔當的意識不強。違反規定提高退休領導班子成員待遇，低價購買下屬企業開發的房産，“四風”方面問題仍有表現。此外，巡視組還收到涉及一些領導幹部的問題反映，已按規定移交市紀委、市委組織部、市國資委和有關部門處理。

　　公交集團

　　向私企輸送利益 資産流失

　　1 公交集團黨委對反腐敗鬥爭的形勢缺乏深刻認識和全面研判。公交集團紀委對同級班子及成員監督不力，有案不查，執紀不嚴。

　　2 公交集團內控制度執行不嚴，監管缺失，向股權多元化企業讓渡利益，向私營企業輸送利益，對外投資存在損失風險，一些國有資産閒置和浪費，造成國有資産流失。

　　3 部分場站改造工程及大型基建項目存在擅自變更招投標方式、違規肢解項目、規避招投標、變更項目預算金額、違法開工等違法違規問題。

　　4 公款旅遊，違規購置、使用車輛等違反中央八項規定精神的問題依然存在。

　　5 違規破格提拔、越級提拔企業高管，個別經營管理人員涉嫌檔案造假。

　　6 巡視組還收到涉及一些領導人員的問題反映，已按規定移交市紀委、市委組織部、市國資委和有關部門處理。

　　首旅集團

　　高管年薪外補貼管理失控

　　高管年薪外補貼管理失控，補貼名目多、範圍廣、數額大，一些單位巧立名目，存在嚴重的違紀違規問題；工程建設、設備採購和重大投資管理不嚴格，一些下屬企業工程建設、設備採購應公開招標而未進行公開招標，工程建設實施中違規問題頻現，一些下屬企業重大投資決策不規範，存在較大的廉政風險。