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北京巡視組:首創集團退休領導低價購下屬企業房

  • 發佈時間:2015-07-27 22:12:00  來源:中國新聞網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  據北京市監察局網站消息,根據北京市委統一部署,今年3月至5月,北京市委六個巡視組分別對北京首都創業集團有限公司、首鋼總公司、北京首都旅遊集團有限責任公司、懷柔區、北京建工集團有限責任公司、北京公共交通控股(集團)有限公司開展巡視,並於近期反饋了巡視情況。

  據介紹,巡視過程中,幹部群眾反映了一些共性問題,主要體現在五個方面:

  一是在黨風廉政建設和反腐敗工作方面,黨委聚焦“主責”不夠,對紀委工作領導、重視、支援不夠;紀檢監察幹部隊伍建設薄弱,難以有效發揮監督作用。

  二是在落實中央八項規定精神和作風建設方面,執行制度不嚴格,“三公”問題依然突出;領導班子攻堅克難、勇於擔當的意識不強。

  三是在執行民主集中制方面,有的沒有按照市裏文件要求制定“三重一大”決策制度實施細則;有些工作違反決策程式。

  四是在幹部選拔任用方面,執行幹部選拔任用相關制度不嚴格,個別幹部崗位調整頻繁等。

  五是一些企業存在靠山吃山、利益輸送、關聯交易等問題,違規違紀現象嚴重。同時,巡視組還收到涉及一些領導幹部的問題反映,已按規定移交市紀委、市委組織部、市國資委和有關部門處理。

  連結:各單位存在問題

  北京首都創業集團有限公司:

  一是治黨治企既沒有抓住“治”的關鍵,也沒有抓住“嚴”的要害,“兩個責任”嚴重虛化。用人失察,治吏不嚴。紀檢部門履行監督職責不力。

  二是管控體系建設滯後,“靠山吃山”現象突出,與民營企業存在利益輸送,國有資産損失嚴重。長期忽視企業管控,造成國有資産重大損失。領導幹部違規持有下屬企業股份,國有(控股)企業與高管人員持股公司存在大量關聯交易。有的領導幹部與民營企業合作涉嫌利益輸送。

  三是領導班子作風建設差距較大,存在違反廉潔自律和中央八項規定精神的問題。違反規定提高退休領導班子成員待遇,低價購買下屬企業開發的房産,“四風”方面問題仍有表現。

  首鋼總公司:

  “三重一大”決策制度執行不到位。在一定時期內,堅持民主決策不夠,有的決策事項調研論證不充分,由此造成決策失誤。存在關聯交易和利益輸送問題。有的二級企業領導人員違規辦私人企業並與首鋼進行關聯交易;有的企業領導人員親屬、子女所辦企業與首鋼進行關聯交易;一些企業或企業領導人員利用不同形式向外輸送利益,使國企蒙受損失。執紀失之於寬、軟。對少數企業領導人員違規違紀問題制止不力、處理手軟,對各項監督渠道發現的問題和群眾反映的問題查處力度小。

  北京首都旅遊集團有限責任公司:

  高管年薪外補貼管理失控,補貼名目多、範圍廣、數額大,一些單位巧立名目,存在嚴重的違紀違規問題;工程建設、設備採購和重大投資管理不嚴格,一些下屬企業工程建設、設備採購應公開招標而未進行公開招標,工程建設實施中違規問題頻現,一些下屬企業重大投資決策不規範,存在較大的廉政風險。黨委在履行主體責任方面不到位,紀委監督不力、執紀不嚴,黨風廉政建設存在上軟、中梗、末端麻痹的問題。

  懷柔區:

  黨風廉政建設責任落實不到位,抓經濟社會工作多,抓黨風廉政建設投入精力不足,對工程建設、鄉鎮“空殼企業”監管整治不力,廉政風險較大,許多工作層層遞減,環環遞減,不能落地,簽訂黨風廉政建設責任書流於形式。

  在落實中央八項規定精神和作風建設方面,執行制度不嚴格,“三公”問題依然突出,有的單位 “三公”經費超決算嚴重,公款吃喝,超標準接待,多家單位涉嫌公款旅遊,公車治理不到位,公車配備超編、借用下屬單位車輛問題依然嚴重,公車費用在下屬單位列支或擠佔專項費用時有發生,還存在違規裝修辦公樓和食堂問題,會議多,文件多問題依然存在。

  在執行民主集中制方面,有些工作違反決策程式;在幹部選拔任用方面,執行幹部選拔任用相關制度不嚴格,存在“帶病轉崗”,幹部選拔任用不夠規範,個別幹部崗位調整頻繁等問題,幹部群眾反映“有些幹部使用看不明白”,還有違反機構編制和職數管理規定,幹部檔案審核不嚴,年齡造假等問題。

  北京建工集團有限責任公司:

  二級企業潛虧背後存在諸多亂象,貪腐問題時有發生,權力個人化、利益化,集團和二級企業有的領導人員充分利用手中權力獲取利益。吃裏扒外,在企業改制、經營改革、工程投標中損害企業利益換取個人好處;靠山吃山,親屬朋友參與材料供應或工程分包謀取利益;“小官貪腐”,一些項目經理、分公司經理權力失控,利用各種途徑貪佔企業利益;建安市場不規範,中間人攬活和聯營挂靠,滋生貪腐及品質、安全等問題;集團黨委擔當不夠、追責不嚴,一定程度助長了虧損及其背後貪腐問題的發生。選人用人方面,存在“帶病提拔”和檔案造假等歷史遺留問題。

  北京公共交通控股(集團)有限公交集團:

  巡視中乾部群眾反映的一些問題,主要是:公交集團內控制度執行不嚴,監管缺失,向股權多元化企業讓渡利益,向私營企業輸送利益,對外投資存在損失風險,一些國有資産閒置和浪費,造成國有資産流失;部分場站改造工程及大型基建項目存在擅自變更招投標方式、違規肢解項目、規避招投標、變更項目預算金額、違法開工等違法違規問題;公款旅遊,違規購置、使用車輛等違反中央八項規定精神的問題依然存在;違規破格提拔、越級提拔企業高管,個別經營管理人員涉嫌檔案造假。

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