經中央批准，從去年11月底開始，中央巡視組對文化部、環保部、中國科協、全國工商聯、中國國際廣播電臺、南方航空、中船集團、中國聯通、中國海運、華電集團、東風汽車、神華集團、中石化等13個單位進行專項巡視。

　　昨日，中國聯通、中船集團、華電集團、神華集團、東風汽車等5家國企和中國國際廣播電臺的專項巡視情況率先對外公佈。

　　北京青年報記者梳理髮現，這6家單位皆涉及選人用人問題。

　　此外，中國聯通、中船集團、華電集團和神華集團等4單位被指“三重一大”制度執行不夠嚴格。所謂“三重一大”，主要包括重大問題決策、重要幹部任免、重大項目投資決策和大額資金使用等內容。

　　例如，中國聯通“幹部帶病提拔、選人用人不公問題反映強烈；投資建設、物資採購領域違規問題嚴重”，中船集團選人用人工作不夠規範，華電集團“公司管控存在漏洞”，神華集團則被指“違規用人問題較為突出，改革滯後，監管缺失，煤炭經行銷售領域聚集較大腐敗風險”。

　　第四巡視組在對中國國際廣播電臺專項巡視中發現，國際臺在選人用人工作上，個別部門幹部調整變動過於頻繁，少數幹部違規破格提拔，一些領導幹部違規在企業兼職；此外，專項資金使用管理存在風險隱患，效益評估機制不健全，監督管理不到位，個別部門發生套取國家財政專項資金等問題。

　　中央巡視組在上述6家單位還收到一些反映領導人員的問題線索，目前，這些線索已按規定轉中央紀委、中央組織部等有關部門處理。

　　焦點

　　專項巡視查出哪些“國企病”？

　　與以往不同的是，2014年中央第三輪巡視全部採取專項巡視的形式，13個被巡視單位之中，國企佔據8席之多。首日曬出問題清單的6家單位之中，包含5家國企，通過此次反饋，中央巡視組又給國企“診斷”出哪些通病？

　　中國聯通有高管與承包商勾結

　　第八巡視組組長寧延令指出，中國聯通公司有的領導和關鍵崗位人員利用職權與承包商、供應商內外勾結，搞權錢、權色交易；有的在子女出國留學、就業等方面接受供應商利益輸送；有的收受客戶所送有價證券，收受貴重禮品；有的接受供應商安排打高爾夫球、外出旅遊。

　　中船集團面臨“供應商體系比較單一”的問題。巡視組指出，部分物資長期由一家供應商提供，或以各種理由指定供應商；有的內部審價把關不嚴，採購成本嚴重超預算；沒有全面推行公開招投標，競爭性採購嚴重不足。

　　神華集團被指煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”。

　　中央巡視組直言，一些私人老闆受利益驅動並得到“權力”庇祐，打著滅火工程旗號大肆開採和銷售煤炭，甚至故意製造煤田火點，謊報滅火項目。有的滅火工程層層轉包，造成生態破壞，事故頻發。滅火工程成為少數人的“暴利工程”，形成“鏈條式”腐敗。“長期以來，神華集團企業經營管理存在較多漏洞，改革滯後，監管缺失，煤炭經行銷售領域聚集較大腐敗風險。”

　　華電違規讓利民企 神華高管謀取“黑金”

　　 中央巡視組反饋，中船集團在資産收購、企業重組改制中造成國有資産流失。

　　此外，第十一巡視組組長張化為指出，華電集團並購中規劃管理嚴重缺失，存在諸多亂象；違規支付並購款，違規向民營企業讓利，造成國有資産流失。

　　第十二巡視組組長董宏直言，“一定時期內，神華集團在煤炭生産經行銷售、資産並購重組、工程項目和物資採購招投標方面聚集較大腐敗風險”。

　　專項巡視中發現，神華集團一些企業領導人操控重點合同煤審批權謀取腐敗“黑金”。“較長時間內，神華集團煤炭經行銷售管理混亂，少數人操控重點合同煤審批權，形成較大尋租空間。有些企業領導人在煤炭經行銷售中結成利益同盟，利用煤炭政策價差謀取私利，涉嫌嚴重違紀違法。”

　　中船集團、東風汽車幹部親屬違規辦企業“靠山吃山”

　　中央巡視組向聯通公司反饋，有的領導幹部縱容支援親屬、老鄉或其他關係人在自己管轄範圍內承攬項目或開辦關聯企業謀利。第七巡視組組長劉卒指出，中船集團對物資採購、勞務外包、工程建設等重點領域的監督制約機制不健全。其中，物資採購領域腐敗問題易發多發，有的企業領導人員及其親屬違規經商辦企業，從事關聯交易，謀取不正當利益。朱保成則代表第十三巡視組表示，東風汽車部分領導幹部的親屬違規經商辦企業、與東風汽車存在關聯交易，“靠山吃山”問題突出；對2011年原中央第四企業金融巡視組反饋意見沒有認真整改，致使領導幹部親屬違規經商辦企業問題愈演愈烈。

　　東風汽車公款出國“管理失控” 華電處理案件“偏軟”

　　中央巡視組向神華集團反饋時指出，一些黨組織不同程度存在放鬆管理，放任管理，放縱甚至放棄管理等消極狀況，特別是不少所屬公司黨的基層組織紀律鬆弛、組織渙散，黨員幹部政治意識淡薄，思想退坡，黨組織凝聚力、戰鬥力大打折扣，情況堪憂。

　　此外，該集團部分紀檢監察機構監督責任嚴重缺失，既存在監督不力和形同虛設問題，又存在個別人掩蓋腐敗和自身腐敗問題。

　　華電集團黨組和紀檢組存在“兩個責任落實不到位，監管問責不力”的問題。巡視組反饋指出，華電集團對一些案件的處理存在偏軟、偏輕的問題，對幹部群眾反映強烈的煤礦並購中違規造成損失的問題沒有進行責任追究。

　　針對公款出國（境）旅遊問題突出的現狀，東風公司被指“管理失控”，存在“出國（境）辦理公務審批管理不嚴，任務重復、超天數、超人數現象普遍”的問題。此外，該公司對典型違紀違法案件沒有進行通報和警示教育，公司紀委落實監督責任不到位，對多起舉報違反中央八項規定精神的問題沒有及時組織查處。(記者 桂田田)