連雲港綠色發展制度護航生態文明
- 發佈時間：2015-07-27 17:31:34 來源：國際商報 責任編輯：羅伯特
本報訊日前，連雲港市下發了《關於加快推進生態文明建設的實施意見》。《意見》確立了未來五年連雲港市生態文明建設“兩步走”的戰略方向。力爭到2020年，基本達到國家生態文明試點示範市建設標準，實現與基本實現現代化進程相適應的生態文明建設目標。
生態空間格局進一步優化。國土是生態文明建設的空間載體，連雲港市將按照人口資源環境相協調、經濟社會生態效益相統一的原則，科學合理佈局和整治生産空間、生活空間、生態空間。重點是堅持區域錯位發展。根據四大功能區的自然稟賦、發展現狀和承載能力，進一步優化各功能區域發展定位，引導産業和人口合理佈局，防止同質化、低效率、高荷載。落實新的産業發展規劃要求，新增産業項目必須進入符合産業定位的集中園區，嚴格産業政策和準入門檻，提高單位空間産出率。在綠色城鎮化和美麗鄉村建設過程中，突出生態文明的文化內涵，凸顯連雲港特色文化，保護歷史風貌。嚴格保護生態空間。《意見》提出連雲港市耕地面積不低於572萬畝、林地（森林）面積不低於292萬畝、濕地面積不低於349萬畝，都是生態保護的底線，必須嚴防死守。
徹底改善環境品質。良好的生態環境是最公平的公共産品，是最普惠的民生福祉。《意見》立足更高要求，“向污染宣戰”，實施大氣、水、土壤三大污染防治行動計劃，切實解決群眾反映強烈的突出環境問題。到2017年，城鎮污水集中處理率達85%，城鎮生活垃圾無害化處理率達90%，城市建成區污水力爭實現全收集、全處理，空氣優良率達75%，地表水功能區水質達標率達70％，近岸海域水質優良比例達70%，林木覆蓋率達33％，自然岸線保有率不低於35%。
綠色評價“護航”生態文明。建設生態文明，是國家推進治理體系和治理能力現代化的重要組成部分，必須依託制度建設、能力建設和組織建設，為其提供堅強有力的保障。《意見》提出，要推進生態文明體制改革，加快建立系統完整的制度體系。建立綠色發展評價制度，逐步提高生態文明建設工作佔黨政領導幹部實績考核的比例。建立環境品質目標責任制，將大氣、水、土壤等環境品質“只能更好、不能變壞”作為各級政府環保責任紅線。建立領導幹部破壞生態環境記錄扣分制。制定破壞生態環境扣分清單和“紅黃牌”問責標準。建立生態紅線區域“片長制”，由地方黨政領導擔任“片長”。
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