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上半年新立案同比增近五成

  • 發佈時間:2015-07-25 07:34:22  來源:南寧晚報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  新華社北京7月24日電 中國證監會24日通報説,今年上半年證監會強化證券期貨市場違法違規打擊力度,1至6月共受理案件線索369條,新增立案調查136起,同比增長46%。

  通報顯示,上半年證監會新增涉外協查案件73起(其中滬港通開通以來新增市場監察資訊交換17起),同比增長30%;移送公安機關案件22起,累計對138名涉案當事人採取限制出境措施,凍結涉案資金和收繳罰沒款分別達3.8億元和1.29億元人民幣。

  證監會新聞發言人張曉軍説,上半年,中國證監會在強化以常規方式打擊證券期貨市場違法違規的同時,針對一些特定領域出現的嚴重擾亂市場秩序的典型案件,組織開展“2015證監法網專項執法行動”,切實維護資本市場秩序,保護投資者的合法權益。隨著資本市場的不斷擴大與完善,市場操縱類案件呈現手法多樣、隱蔽性強、跨市場配合等新特點,特別是跨市場操縱表現出全新的行為特點,市場危害極大。針對這些特點,上半年證監會加強了對操縱類案件的研判與打擊力度,在組織力量重點查處以市值管理名義內外勾結、迎合市場熱點編題材講故事、利用資訊優勢聯合等手段操縱市場的同時,專門研究部署跨市場操縱行為的查處工作,並對多起涉及新三板市場、期貨市場的市場操縱行為依法查處。

  根據統計,1—6月新增市場操縱類案件共計31起,佔全部新增案件總數的10%,創近年來歷史新高。其中,“華恒生物”等多只股票價格操縱案、“甲醇1501”期貨合約操縱案、“膠合板1502”期貨合約操縱案等多起案件已調查終結,正在依法處理。

  值得注意的是,上半年,隨著股指大幅波動,市場對資訊高度敏感,一些不法分子刻意捏造散佈虛假資訊,嚴重擾亂資本市場資訊傳播秩序,甚至引發市場波動,市場反映強烈。在前期線索分析和調查布控工作的基礎上,證監會對20多起嚴重擾亂資本市場資訊傳播秩序行為立案稽查,目前已通報6起案件查處情況。

  在新三板市場行情持續火爆的背景下,高價對倒、資訊披露違法、仲介機構違反投資者適當性制度等違法違規行為頻發。為及時規範市場,防控市場風險,針對新三板市場獨有的運作機制,“2015證監法網專項執法行動”第二批案件專門聚焦新三板市場易發多發的違法違規,對10起嚴重違法行為正式立案查處,及時警示市場參與者,有效規範市場秩序,促進監管規則完善。

  另外,證監會還繼續對內幕交易、資訊披露違法違規、大股東違規減持等方面保持了高壓態勢。

  張曉軍説,下一步證監會將進一步強化稽查執法工作的及時性、針對性和有效性,繼續密切關注資本市場變化和違法違規行為的新趨勢,進一步加大案件的查處和曝光力度,切實維護投資者合法權益,保障我國資本市場穩定健康發展。

  縱覽證監會上半年稽查執法情況

  今年已罰沒款2億余元,11人被市場禁入,其中3人被終身市場禁入。

  對138名涉案當事人採取限制出境措施。

  查處大股東違規減持類案件近50起。

  查處涉嫌資訊披露違法行為38起,大智慧宏達新材等被立案調查,北大荒皖江物流等已經被或者擬被行政處罰。

  新增內幕交易類案件144起。

  啟動10起針對證券基金期貨仲介機構私募機構立案調查。

  凍結、沒繳涉案資金分別為3.8億元、1.29億元人民幣。

  上半年新增市場操縱類案件共31起。

  截至7月23日今年共作出行政處罰決定書63件,其中市場禁入6件,資訊披露違法26件,內幕交易23件,短線交易3件,仲介機構違法2件,其他類型9件。

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