□ 本報記者 馬 霞

　　7月10日，寧夏永寧縣增崗鄉靖益村，永寧糧食銀行靖益園營業廳。農民鄭興手持糧食銀行的存摺，兌換了一袋價值40元的大米。這次交易，一共消費了他存在這裡的12.31公斤稻穀。

　　去年秋天，他將8600公斤稻穀按每公斤3.24元的價格交到了糧食銀行代管。經過過秤入庫、檢測後，糧食銀行給他出具了一張存摺，上面記錄著存糧日期、數量等資訊。需要用錢時，隨時可按市場價格賣出去。拿著存摺，可在指定營業網點刷摺子，兌換米、面、油等生活用品；刷摺子，可抵銷各種農資費用。

　　2014年11月，寧夏自治區級龍頭企業昊王米業集團有限公司，率先在永寧投資創建大型糧食項目——永寧糧食銀行。“代您保管、不收您錢、保您不虧、紅利返還，糧權在農、管理在行、監管在縣、利益共用，存儲期間存糧分紅。”寧夏昊王米業集團有限公司總經理王建華説。

　　把糧食存在銀行裏：破解農民儲糧銷糧之困

　　2014年10月28日，家住永寧縣望洪村的農戶潘偉國開始犯愁了。作為小城鎮改造中的一戶，他面臨著儲糧、銷糧的困惑。

　　“貸款蓋了庫房和曬場，眼下稻子收完了，卻不知往哪銷糧好，把人愁死了。”潘偉國算了一筆賬：一年投入540萬元，借下30萬元加蓋了庫房和曬場。他手頭現錢所剩無幾，負債不少。

　　就在2013年，潘偉國沒地方曬糧，只能等稻子幹在地裏再收，結果打下來的稻子又碎又糙，損失不少。加上存在倉庫裏霉變的損失，一年下來潘偉國賠了90多萬元。吃了虧，潘偉國下狠心建起曬場和庫房，但銷路又成了難題。

　　潘偉國的故事只是農民儲糧、銷糧困難的一個縮影。

　　隨著永寧縣城鄉一體化建設加快，大量農民由散居的平房搬遷到中心村的樓房裏。2013年至今，永寧縣李俊小城鎮、望洪小城鎮、李俊鎮寧化中心村、望洪鎮新華中心村、望洪鎮靖益中心村、勝利鄉八渠中心村等10個小城鎮、中心村相繼投入建設並使用，共涉及41個行政村，安置農戶達26646戶，建築面積260.7萬平方米。

　　可是，農民上了樓，打下的糧食如何保存？

　　2014年4月，永寧縣政府根據縣域實情，擬定了《永寧縣“糧食銀行”建設實施方案》，試圖通過糧食銀行的現代化行銷模式，為農民解決秋收時的儲糧和銷糧問題。項目總投資3.2億元，分三期建成，建成後可存儲糧食15萬噸。

　　按照“政府倡導，部門參與、企業運作”的模式運作，嚴格刷選之後，寧夏昊王米業集團有限公司投資運營。

　　“糧食銀行能為農民代儲原糧，不僅可以降低存儲損耗，還能為儲戶兌取成品糧，提高糧食利用率、週轉率和儲藏品質。儲戶憑藉存摺，就能在連鎖服務網點兌換生活用品和糧油。”王建華説，“商品糧根據品質按照當日市場價格折算存入糧食銀行。如果想直接獲得收益，農戶可以根據品質和當日市場價格直接同糧食銀行進行現金結算，免去銷糧週折。如果結算日的價格低於送糧日的價格，企業會在送糧日價格的基數上加以結算，確保農民糧食保值增值。”

　　通過糧食銀行分紅：現代化行銷服務新農村建設

　　“這個政策好啊，要是糧食能存進糧食銀行，我也就不用花那冤枉錢搭庫房、建曬場了。”在獲悉永寧糧食銀行的消息後，潘偉國很高興。

　　在負責建設管理的永寧縣農牧局副局長唐健看來，“永寧縣在全區城鄉一體化過程中，城鎮化率提速最快，在建的糧食銀行完全可以覆蓋全縣，全部消化農戶手中的余糧、存糧”。

　　為了保障糧食銀行的合理運作，王建華透露，農牧局對糧食品種、數量進行監督，物價局負責對糧食品種、品質、價格進行監督。

　　在兌換商品之外，還可以兌換分紅。按照糧食銀行運作機制，糧食存儲採取“儲存分紅”形式——水稻收益按照總金額的年6%標準執行；玉米、小麥收益按照總金額的年4%標準執行。定期執行該標準，活期執行該標準的一半。

　　目前，永寧糧食銀行一期項目已投入運營，一百多農戶的16845噸水稻存入糧食銀行。根據初步估算，永寧糧食銀行全部建成運營後，可形成年加工水稻12萬噸、儲存各類糧食15萬噸、存銷交易達45萬噸。農民可以通過糧食銀行分紅增收1240萬元，減少糧食損失7500噸。

　　“通過糧食銀行運作，可以盤活資本，加速糧食流通環節，有效改善農村人居環境，方便群眾生産生活，對推進城鄉一體化進程、促進永寧縣經濟發展意義重大。”唐健説。

　　“永寧糧食銀行正處在起步階段，其發展需要政府部門、産業鏈上各個主體和金融機構共同努力。”王建華希望，政府能在糧食銀行的倉儲設施建設、資訊系統支撐、貸款、保險等方面給予一定的財政補貼，進而推動糧食銀行健康快速發展，更好地服務三農和新農村建設。