藥價放開能激發市場活力
- 發佈時間：2015-07-16 06:20:46 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
今年6月1日起，除麻醉、一類精神藥品之外，全部藥品取消政府定價，實際交易價格由市場競爭形成。這預示著一系列醫改重磅舉措即將到來，醫藥衛生行業整體體制將因此發生巨大變化。
有人對放開藥品價格表示擔心。實際上，與1996年之前相比，醫藥市場形勢發生了很大變化。藥價放開絕不是一時起意，而是水到渠成。一方面，目前，我國藥品生産企業有5000多家，批發企業超過1.6萬家，零售連鎖企業達3000多家，社會零售藥店門店總數達40多萬個，藥品生産經營競爭充分。另一方面，藥品採購、醫保制度日漸健全。全民醫保格局已經形成，支付方式改革不斷深化，完全具備了由市場形成交易價格的條件。此外，價格放開後，有關部門積極做好綜合配套，強化醫藥費用和價格行為監管，保障了市場和價格總體平穩。
在這樣的大背景下，如果還實行政府限價，不僅不能及時反映成本和市場變化，無法有效“限高防漲”，還會扭曲市場機制的正常發揮，影響藥品價格的合理形成。
取消藥品政府定價的最大意義，是在整個醫藥衛生體制改革攻堅戰中邁出了關鍵的第一步。這一政策，賦予藥品生産者自主定價權，能夠有效激發市場活力，促進制藥企業做大做強，藥品成本、品質和服務競爭更加凸顯，企業將更加注重研發創新和品質提升。同時，也有助於保障藥品供應，解決常用低價藥短缺問題，滿足群眾用藥需求。
更為重要的是，這一改革有助於深化其他醫改政策，倒逼現有體制機制改革。建立多方參與的藥品價格談判機制、通過合理制定醫保支付標準來逐步破除公立醫院逐利機制、鼓勵社會辦醫、構建多層次醫療體系，這些才是利國利民的長遠之策。
藥品價格改革與醫療、醫藥、醫保等改革息息相關。下一步，應同步在藥品採購、醫保控費、醫療行為、價格行為等方面強化綜合監管，做到無縫銜接、形成改革合力。同時，加快深化醫藥衛生體制改革，推進公立醫院綜合改革，規範醫生診療用藥行為，從根子上破除醫療機構“以藥養醫”體制。
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