■教育時評

　　文·陳 晨 付瑞霞

　　陜西省榆林市今年高考文科狀元邢程遠是否高考移民的話題，近日引發輿論廣泛關注。記者實地採訪獲悉，邢程遠的戶籍、學籍均在榆林當地，但卻涉嫌學籍空挂等問題。榆林市榆陽區招生委員會回應稱，該生在陜連續就讀不滿3年，不符合報考條件，將對相關責任人進行處理。

　　一紙處罰過後，疑問卻不應就此終止。撥開事件所呈現的諸多細節疑雲，邢程遠只在學籍所在學校就讀月余便離開，學籍空挂長達三年之久。對此，招生部門解釋稱，招辦主要審核考生的戶籍、學籍、中考成績等，對其是否真的在本地就讀，由學校負責監管，招辦一般並不審核。人們不禁要問，如此説辭，是否能將職能部門應負的監管責任推得一乾二淨？

　　各地相繼推進戶籍制度改革，中小城市戶籍門檻不斷放寬的當下，一些省份也陸續出臺了對考生學籍年限的嚴格要求，旨在堵住戶籍鬆動之後可能出現的漏洞，可謂用心良苦。但對學籍背後的考生實際就讀情況，監管卻明顯滯後，導致一些地方頻頻曝出考生學籍空挂情況。2014年末，呼和浩特市教育局對所轄兩所民辦中學高三班突擊檢查發現，持區外身份證號的890名學生中有590人空挂學籍。近期，內蒙古自治區再次查處了1500余名高考移民，其中就有考生屬“學籍空挂”。

　　關於中小學生的學籍管理，教育部早有明確規定，學校應為其採集錄入學籍資訊，建立學籍檔案。學籍主管部門應通過電子學籍系統及時核準學生學籍。一生一號，籍隨人走。對學校而言，查清一名在籍學生是否在本校就讀並非難事，監管部門及時掌握學生就讀情況變動等資訊也屬分內之責。

　　回觀榆林市這起事件，學生空挂學籍達三年之久，所在學校負責人對此心知肚明卻隱瞞不報。招生部門也不聞不問，待輿論譁然之際方才介入，並稱學籍由學校負責監管，顯然有監管失職之嫌。

　　管好學生的一紙學籍，遠非什麼技術難題。説到底，是程式是否公開透明、責任是否落到實處的問題。正如專家所言，我國已經推出全國聯網的中小學生學籍資訊管理系統，如果準確登記學生學籍資訊，那麼學生在一所學校空挂學籍，卻在另一地求學，只在考試時回到當地，就應當在學籍資訊中有所記錄。

　　高考移民對教育欠發達地區考生的傷害無需贅言，根治需要從平衡教育資源、戶籍管理等多個方面綜合施策。而眼下，對“學籍空挂”這一全新的“高考移民”變通手段，亟須學校和相關職能部門切實負起監管責任。一方面，校方應進一步加強自律，對學生的實際就讀情況動態掌握並上報教育部門，在考前公示接受師生監督。另一方面，監管部門也應對考生報考資格進行全面深入審核，避免給人可乘之機。對出現的問題及時嚴肅查處，舉一反三，用責任填補漏洞。