中國官方出臺新舉措提高地方債流動性
- 發佈時間：2015-07-14 18:55:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
中新社北京7月14日電 (記者 李曉喻)中國官方決定將地方政府債券納入中央和地方國庫現金管理質押品範圍，以提高地方債流動性。
所謂質押，即債務人將動産作為債權的擔保，一旦出現“欠債不還”，則債權人可就該動産賣得的價金優先受償。
財政部網站14日公佈的通知明確，將在國債基礎上，增加地方政府債券作為國庫現金管理商業銀行定期存款質押品。地方政府債券可跨地域抵押，不受發行主體的限制。
根據上述通知，國債、地方政府債券作為質押品時，分別按存款金額的105%、115%質押。
中國社科院財經戰略研究院研究員楊志勇對中新社記者表示，這是提高地方政府債券流動性的具體舉措，便於其更好變現。
民生證券分析師認為，此舉有利於提高投資者持有地方政府債券的信心。
就風險防範，財政部表示，將和央行根據債券市場變化情況，及時調整國庫現金管理質押品範圍、比例等質押制度，確保存款資金安全。
經濟增速放緩之際，中國財政收入亦進入低增長狀態。財政部數據顯示，2015年1至5月全國一般公共預算收入約6.4萬億元人民幣，同比增長5%，增幅比去年同期回落5.7個百分點；5月當月全國財政收入同比增速甚至創下三個月新低。
在此情況下，如何處理地方債成為一道難題。據中國審計署數據，截至2013年6月底，各級地方政府負有償還責任的債務約10萬億元，其中需在2015年償還的有1.86萬億元，佔17%。
今年以來，官方已分兩批下達了總計兩萬億元的地方債置換額度，計劃以週期相對較長、低息的新發行地方政府債券置換存量債，以此降低地方政府利息負擔，減輕支出壓力，騰出更多資金用於重點項目建設。(完)
