每逢夏收，各地都要應對秸稈焚燒“大考”。今年，儘管各地都在強令“禁燒”，但有些地方依舊濃煙滾滾，PM2.5指數爆表。

　　氣象衛星監測顯示，今年6月全國主要夏糧收穫區的秸稈焚燒現象和去年比總體減少，但有些省份秸稈焚燒依然嚴重。

　　念好“禁”字訣是各地應對秸稈焚燒的普遍經驗。除了前期發小冊子、打標語賣力宣傳外，在秸稈焚燒高發期，各地更是組織禁燒小組巡查督察，多部門包片負責，鎮、村幹部也組成了秸稈禁燒督察組，在田間地頭巡查。

　　加強監管的行政手段在幾個産糧大省的確取得一定成效，但從長期來看，這只能治標。一則這種方法需要投入大量的人力物力，監管成本太大，二則千堵萬堵總有一疏，農民躲貓貓鑽空子燒秸稈，防不勝防，處理不當還容易激化幹群矛盾。

　　要找到根治的解藥，就要分析秸稈焚燒的根源。為了搶時耕種，農民需要對秸稈進行快速處理，一把火燒掉最省時省力，焚燒當然為首選。

　　實際上，在機械化作業大力推廣的今天，秸稈還田不僅方便，而且還田處理具有增肥、改土、保墑的作用，為什麼有些農民還是寧願選擇焚燒處理呢？因為在農民看來，在收割機上加挂粉碎機不僅影響收割的進度，更提高了收割成本。賠錢的買賣，農民不願意做。

　　還有一種方法可以讓秸稈變廢為寶，把秸稈賣給肥料廠或收購商。但也有不少農民不買賬，一般一噸秸稈收購價200多元，農民認為整理秸稈還不如打零工掙得多，所以不願意做。這樣一來，“財富”不是被浪費就是被燒掉，而企業也守著秸稈“金礦”吃不飽。

　　農民不買賬是因為“不划算”，是市場沒有很好地發揮作用。要根治秸稈焚燒污染，需念好“市場經”。

　　首先，要讓專業的人做專業的事。多在農村培育幾個經紀人，將田間地頭和市場銜接。在一些地方，經紀人免費為農民清除地裏的秸稈，並無償獲得，然後出售給飼料企業或是造紙企業，一個夏天就能收入數萬元。當把利用秸稈變為農民、經紀人、企業三方均有利可圖的“生意”，農民自然就用不著去燒秸稈了。

　　其次，小賬本納入大帳單。農民有秸稈還田的意願，因為可有效增加土壤肥力，利於作物增産。但是如果農民地不多，不能産生規模效益，那這一筆額外成本就成了負擔。如果政府通過補貼專業合作社，由他們充分發揮組織作用，擴大規模經營、統一作業，就能把一個個小賬本納入大帳單，這樣效益提高、成本降低，秸稈還田就會從被動變為主動。

　　再者，以價格為杠桿，把秸稈回收當做農民增收點。一方面可以通過政策激勵秸稈回收，防止經營公司壓價，挫傷農民積極性；另一方面也有必要對從事秸稈回收再利用的企業給予補貼或稅收減免，抑或技術支援、創新鼓勵，讓企業進一步拓寬秸稈回收利用渠道，惠及更多農民；此外還需要進一步提高秸稈綜合利用技術，讓秸稈産生更多附加值，讓農民從中享受更多利益分紅。當秸稈也成為一個增收點，農民“看得上”秸稈了，就能真正解決秸稈年年復燃的難題。