■姚冬琴

　　“巨大的工地”——近日，當記者到達北京市通州區新城建設中最為重要的“運河核心區”，這是我們最直觀的感受。

　　成片的工地連在一起，除了幾個保安和建築工人外，見不到一位居民。挖掘機也暫時佔據著路邊的停車位。作為北京的“城市副中心”“京津冀協同發展的橋頭堡”，通州需要具備哪些條件？它正在做什麼？

　　大規模拆遷即將開始

　　6月17日，記者來到北京市通州區潞城鎮。據了解，涉及17個村的拆遷工作即將開始。首批要拆遷的包括郝家府、辛安屯等6個村。

　　“這塊地空著得有10年了，其間幾次説有政府部門要搬遷過來。”有知情人士對記者説。一位分析人士對媒體表示，2014年11月，北京市住宅與城鄉建設委員會原主任楊斌任通州區委書記一職，這預示了通州即將到來的大量建設工作。

　　從“睡城”到“媲美CBD的頂級商務群”： 2015年重點建設項目86項、總投資達1638.8億元。不少通州市民都知道通州新城建設中的“一核五區”，即運河核心區和文化創意産業集聚區、文化旅遊區、環渤海高端總部基地集聚區、國際醫療服務區、國際組織集聚區。

　　記者根據通州區政府2015年3月27日公佈的《2015年重點建設項目任務表》統計，通州區今年共有重點建設項目86項，總投資為1638.8億元。其中，産業類13項，總投資為977.6億元；能源生態類10項，總投資為102.1億元；民生保障類8項，總投資為180.96億元；交通類9項，總投資為60.2億元。另有46項處於重點推進前期工作階段。根據表中顯示的開工時間，目前已開工的項目有28個。其中不少重點項目位於“運河核心區”。

　　作為標誌性建築打造的“彩虹之門”項目將於2015年11月開工，2019年12月竣工。建設內容為城市綜合體，包含酒店、辦公、商業、公寓等。

　　記者在工地上偶遇同樣來此尋找“彩虹之門”的買房者。他們在附近買房，開發商的宣傳冊上重點推介了“彩虹之門”。購房者説，在購房過程中了解到，通州房價已經開始漲了。有些樓盤剛開盤就直接“封盤了”，“説是被人預訂完了”。

　　據媒體報道，截至6月24日，通州當月簽約商品房合計1165套，創造了最近兩年的簽約新紀錄。目前，通州住宅庫存量為7616套，是通州住宅市場近6年來的最低值。

　　成交量上漲使得通州區的樓市庫存出現明顯下降，低於北京市的大興區和朝陽區，擺脫了多年來首都“第一庫存大區”的稱號。有看房者稱，現在拿號排隊的人數遠遠超過樓盤的銷售套數，甚至出現要給樓盤銷售人員塞紅包才能拿到號碼的現象。

　　彌補公共服務的短板

　　通州區人口和計劃生育委員會網站刊登的《2014年通州區合理調控人口規模優化人口結構問題研究》一文中提到，隨著通州區新城建設步伐的加快，人口增長迅速。

　　通州人口由2005年的88.5萬人增長到2013年底的132.6萬人。據估計，通州區流動人口中約有70%以上居住在城市公共服務和社會管理薄弱的“城中村”。

　　根據北京社科院6月23日發佈的《北京公共服務發展報告2014年~2015年》，北京市各區縣公共服務綜合評分，通州區排名倒數第一。該報告指出，城市發展新區由於集中了眾多人口和産業而顯得公共服務發展不足，成為公共服務的“短板”，仍未對中心城區的人口疏解形成顯著的吸引作用。

　　報告建議，有必要將更多的市直機關東移通州，以提升通州“副中心”公共服務整體水準，緩解中心城市人口聚集的壓力。

　　在教育方面，由於外來人口的大量融入，通州一直被認為教育資源較為薄弱，與其他郊區縣相比，沒有像樣的大學，也沒有在北京市有名氣的中小學，即便學前教育也缺乏優質資源。

　　6月15日，北京市教委發佈了擬認定第9批北京市示範幼兒園的消息，在33所新增的市級示範幼兒園中，沒有1所在通州。再回顧以往的8批共121家中，通州也只有1家。即便不跟中心城區比，在郊區中，這樣的“成績”也是倒數第一。

　　6月17日，在地鐵6號線潞城站北側，知情人士告訴記者，眼前的一大片空地，未來將要建設中國人民大學東校區。“這裡屬於潞城鎮前北營村，有2000畝地。將來，胡各莊村拆遷之後，原來的村址要建人民大學附中。”

　　在地鐵6號線潞城站南側，與中國人民大學東校區一條馬路之隔，記者看到了“北京國際醫療服務區”的大樓。

　　通州區區長岳鵬在接受媒體採訪時曾表示，這個國際醫療服務區以醫療、教學、科研、養生和健康管理為一體，建成以後在國際上將是最好的。“這個醫療區建成以後，是對北京建設世界城市的功能的一個補充。”岳鵬説。

　　在軌道交通方面，通州現有3條地鐵通過，除了八通線、6號線外，亦莊線的終點則是通州區的次渠鎮。

　　另外，備受關注的新北京東站也將佈局通州。今年1月，北京市交通委主任周正宇透露，新北京東站將選址在通州區。新北京東站將是京唐城際鐵路的始發站。京唐城際鐵路將成為京津冀一體化綜合交通體系中的一條“動脈”。（據《中國經濟週刊》）