浦東新區搭建商業保理監管體系
- 發佈時間:2015-07-08 15:33:20 來源:國際商報 責任編輯:羅伯特
本報訊日前,記者從上海浦東新區商務委獲悉,通過不斷探索,浦東新區建立了政府監管、企業自主管理和社會監督相結合的商業保理監管體系,並將監管重點移向事中事後監管。“商業保理屬於高風險行業,貿易真實性風險、應收賬款轉讓有效性風險、購貨商償付風險、銷售商履約風險、杠桿的風險等經營風險,都成為行業發展的潛在威脅。”浦東新區商務委相關負責人表示,為了行業健康發展,浦東新區商務委立足政府職能轉變,更多從加強監測分析和事中事後管理的角度,探索和發展了商業保理行業監管體系建設工作。
在事中管理方面,浦東新區商務委突出資訊動態跟蹤。據介紹,浦東新區商務委在商業保理試點伊始就制訂併發布了《浦東新區商業保理試點期間監管暫行辦法》,係全國首部。暫行辦法共28條,從商業保理企業的資金託管、經營監管、融資管理、賬戶管理、託管銀行、資金劃撥、風險處置等各方面作出了規範性要求。
同時,浦東新區商務委研製開發了全國首套《商業保理業務資訊監管系統》,運用資訊化手段加強對商業保理企業的監督管理和重大事項的報告制度。該系統構建了融資資訊管理查詢平臺、經營資訊管理查詢平臺、託管賬戶管理平臺以及監管機構資訊發佈平臺,對商業保理企業的資金來源、融資杠桿比例等11個關鍵指標設置風險警示點,便於監管部門及時發現問題,控制風險,實現了對商業保理動態監管。
在事後監管方面,浦東新區主要加強行業自律和第三方管理。浦東新區商務委借鑒國際經驗,于2013年成立浦東新區商業保理專業委員會,2014年成立浦東商業保理行業協會,通過行業協會加強保理企業的自律管理。
此外,浦東新區還開展了商業保理企業的第三方信用評級,以此來持續監測企業情況。浦東新區商務委委託央行上海總部,通過招投標方式遴選出上海新世紀資信評估投資服務有限公司和中誠信國際信用評級有限責任公司這兩家信用評級機構對註冊在浦東商業保理企業進行信用評級,通過第三方機構的評級,客觀、公正體現保理公司的綜合水準及經營情況。
數據統計顯示,截至2015年2月底,浦東新區(不含自貿試驗區)已有商業保理企業100家,其中外資27家、內資63家,累計對外放款額近200億元。(王延)
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