上海自貿區“2.0版”正式啟航 經驗推廣至上海浦東新區
- 發佈時間:2015-04-29 07:12:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
4月28日,上海浦東新區公佈了《浦東新區行政權利清單》和《浦東新區行政責任清單》。前一日,擴展後的上海自貿區在浦東新區揭牌,陸家嘴金融片區、金橋開發片區、張江高科技片區等三大片區正式納入上海自貿區。至此,標誌著上海自貿試驗區“2.0版”正式啟航。
據介紹,上海浦東新區的權力清單參照自貿區事中事後監管制度創新成果,在資訊共用制度、社會信用體系、社會力量參與監管制度等方面158項已有探索。清單還吸收了浦東綜合配套改革試點的成果,以權力清單為例,從2001年724項精簡到251項,精簡了65%。
上海浦東新區有關部門負責人表示,上海自貿區不是政策洼地,而是通過自貿區建設推動政府職能轉變和政府自身改革,厘清政府與市場的邊界。而此番公佈的“兩張清單”,便是浦東在政府職能轉變中做出的嘗試。
此次首批公佈“兩張清單”的是24家區級部門和4家區屬開發區管委會,暫未覆蓋至街道、鎮、上海自貿試驗區擴區後的5個區域管理局以及法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織。
“下一步浦東將持續完善‘兩張清單’,並適時拓展至自貿區擴區後的5個區域管理局範圍。”上述負責人透露。
上海浦東新區政府各部門權力清單中,權力事項的設定(實施)依據,目前原則上為法律、法規、規章以及浦東綜合配套改革文件(經上海市人大常委會授權並備案);責任清單的模組設置,目前包括主要職責、行政協同責任、事中事後監管制度、重點行業重點領域監管措施、公共服務導航等5個模組。