警察當老賴暴露執行難短板
- 發佈時間：2015-07-07 02:32:04 來源：新京報 責任編輯：羅伯特
議論風生
“不好意思將公安部門列入黑名單，很難執行公安局”看起來像是託詞，卻凸顯出當前法院面臨的執行難現狀：囿于現行法律規定，當地法院無法執行、不敢執行公安機關。
據報道，沈丘縣公安局趙德營派出所民警在一家餐館吃喝賒賬有3萬多元，欠賬至今的十幾年。2014年12月，餐館老闆趙明東將沈丘縣公安局告上法庭。2015年4月13日，沈丘縣法院判決公安局十日內償還原告趙明東33250元，並支付利息。
但判決下達3個月後，沈丘縣公安局依舊沒有償還欠款。後在媒體持續監督下，派出所在7月5日履行了判決並通過微網志致歉。
令人詫異的是，在沈丘縣法院執行庭，一工作人員表示，因為被告是公安局，不好意思將其列入黑名單，法院強制執行起來很難。在外人看來，“不好意思將公安部門列入黑名單，很難執行公安局”看起來像是託詞，卻凸顯出當前法院面臨的執行難現狀：囿于現行法律規定，當地法院無法執行，不敢執行公安機關，而非單純地不好意思執行。
對老賴最有震懾力的拒執罪，需要由人民法院移送公安機關，由其決定是否立案偵查，啟動追訴程式。遺憾的是，現實中，拒執罪成了被踢來踢去的皮球，一些地方公安機關以各種理由不予受理，縱使執行法官千辛萬苦將全部證據準備紮實移送後，公安部門也未必受理案件。於是，有一些地方需要仰仗公安機關配合作為的法院，在其面前成了弱勢群體
拒不執行生效裁判的老賴行為侵害的是法律尊嚴、司法權威及申請人權益。按照普通法的“發生在法官眼前的犯罪，是不需要加以證明的”原理，由法院直接受理和審判拒執罪也無不當，何況，擾亂法庭罪就可由法院徑行審判定罪。有必要規定，被執行人超過一定期限未履行義務，申請人就有權向公安部門報案，要求立案偵查。
如此，只要被執行人超過一定期限未履行義務，就會構成犯罪，而且，法院可以直接根據證據定罪處罰。就不怕派出所等強勢部門還硬撐著當老賴，也不怕當地法院不好意思執行，受困于執行難。
□史洪舉(法官)
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