據經濟之聲《天下財經》報道，各種彈窗、垃圾郵件、微網志微信小廣告讓網民們不勝其煩。國家工商總局最新發佈《網際網路廣告監督管理暫行辦法（徵求意見稿）》向社會徵集意見，將多種“騷擾”廣告列入“黑名單”，意見稿將於9月1日起和新《廣告法》一起施行。法律法規護航，能否管住真“騷擾”廣告？

　　廣告法明確規定 網際網路廣告有望細化

　　網民A：有的可以關閉，有的關閉後還是會彈到那個頁面裏面。很多都是遊戲，也有産品的。

　　網民B：就像牛皮鮮一樣。

　　網站誘騙網民點擊廣告博取點擊量和流量的做法，讓人十分反感。還有一些視頻網站，用戶必須看完廣告，才能看視頻。這次發佈的意見稿就明確規定，彈窗廣告須一鍵關閉，不得誘點廣告。

　　知名IT律師趙佔領説，此前對於網路廣告監管缺少明確依據，這次意見稿中提到的內容已在新《廣告法》中有所規定，是針對網際網路廣告管理的細化規定。

　　趙佔領：廣告法是對所有廣告的基本的規定，網路廣告也會涉及一些，更多是原則性的。暫行辦法，是對廣告法的細化，特別對網路廣告方面做些具體的規定。

　　廣告傳播方式將變革 彈窗廣告受重創

　　據了解，彈窗是目前眾多網站的重要廣告模式之一。有業內人士認為，未來勢必會影響按點擊效果付費的廣告收入。

　　趙佔領：像我們這種小成本網站，收入都是靠廣告，根據廣告瀏覽量，廣告商決定給我們多少錢，所以我們也是沒辦法，只能讓關閉窗口都彈出來，這樣來增加廣告瀏覽量。

　　而在網際網路專家劉興亮看來，對於“網際網路平臺上發佈的廣告，用戶可以選擇同意、拒絕還是退訂”是一個亮點。他建議辦法應該允許用戶選擇同意接收的廣告類型，例如可以讓汽車愛好者選擇看到汽車廣告。

　　中國人民大學法學教授劉俊海則認為，除了一方面要作出細化管理規定，另一方面還要提出相應的處罰細則。在他看來，對消費者選擇權的保障，關鍵在於罰則的出臺。

　　微網志、微信發廣告 也有新規定

　　除了彈窗廣告，意見稿還明確，微網志、微信發廣告需辦工商登記註冊，電子郵件廣告需設同意或拒絕選項，不得在用戶設定的拒絕接收時間發送廣告，同時禁用網際網路發處方藥、煙草廣告等。法治廣東研究中心主任宋儒亮認為，要真正發揮效力，還需要加強各方聯動。

　　宋儒亮：我覺得查處這個，關鍵在於怎麼聯動，怎麼異地查處，及時有效， 怎麼儘快到位。

　　趙佔領則認為，法律法規對於擾民廣告的整治效果，關鍵還要看執行力度。

　　趙佔領：因為網路廣告違法行為比較普遍。而且存在一些問題，可以隨時刪除和銷毀相關的證據。這需要工商部門針對網路廣告建立一個網路檢測系統，全面系統監測，便於及時執法。（記者公秀華）