本報訊 近年來，四川省財政採取從宏觀到微觀的多項措施，從各個層面推動解決中小微企業融資難、融資貴問題，取得了較好的效果。

　　“中小微企業融資難、融資貴是個常説常新的‘老大難’問題，由於各種複雜原因，一直以來難以真正解決。為真正降低中小微企業融資成本，我們採取了加強頂層設計、出臺多項具體措施等一系列舉措來緩解這一難題，為企業降低融資成本。”四川省財政廳債務金融處處長藍福軍在接受記者的採訪時表示。

　　今年4月，四川省政府印發《關於進一步緩解企業融資難、融資貴問題的通知》，提出通過推動設立企業應急轉貸資金等8種方式，緩解企業融資難、融資貴問題，並將責任明確到具體部門。

　　為企業融資增信是緩解企業融資難、融資貴的重要措施之一。四川省財政實施小額擔保貸款、小微企業信用貸款以及電商企業貸款風險補償政策，2014年，省財政安排風險補償資金約1.4億元，促進了四川省企業尤其是小微企業融資。此舉效果明顯：2014年末，四川省小微企業貸款餘額6010億元，佔全部企業貸款比重達28.3%，增速比一般貸款增速高10余個百分點。同時，四川省財政推動企業多渠道融資，支援企業通過多層次資本市場融資發展，對符合條件企業通過主機板、中小板、創業板、“新三板”以及在成都（川藏）股權交易所實現融資的，給予50萬元的一次性補助，2014年，四川省財政安排資金400萬元，對8家企業進行了補助。對為企業發行銀行間市場債務融資工具提供承銷服務的金融機構，省財政按實際承銷額的0.03%給予獎勵，2014年撥付獎補資金1694萬元，促進企業直接融資565億元。

　　促進金融業的發展對於解決企業融資難、融資貴有著根本性意義。為此，四川省財政積極落實發展普惠金融各項政策：

　　落實中央財政農村金融機構定向費用補貼政策，2014年，省級財政安排撥付補貼資金約2.6億元，涉及貸款平均餘額約130億元，支援了180余戶農村金融機構發展。

　　支援農村金融服務業發展。制定支援農村金融服務體系發展政策，2014年，省級財政安排資金6000余萬元，對金融機構在“金融服務空白鄉鎮”新設1個網點、在936個鄉鎮提供定點定時服務以及在農村地區布放2000余臺ATM(CRS)機具和1萬多個銀行卡助農取款服務點進行獎補，農村金融服務環境有效改善。

　　支援農村資金互助組織試點。採取競爭立項的方式，選擇7家資金互助組織，支援開展農村資金互助組織試點工作，2014年安排補助資金381萬元，加快構建了符合四川省實際的新型農村金融服務體系。

　　為引導金融支援實體經濟發展，四川省財政出臺了多項激勵性政策：一是建立金融支援實體經濟激勵機制。認真落實縣域金融機構涉農貸款增量獎勵政策，推進實施小微企業、戰新産業、文化企業貸款增量獎勵政策，預計2015年全省將兌現貸款增量獎勵資金約6億元，引導金融機構增加涉農和小微企業等貸款1500億元。省級財政安排撥付資金7億余元，對小額擔保、農業産業化以及民貿民品等貸款予以貼息。二是推進農業保險保費補貼工作。2014年，全省農業保險保費規模達到27億元，各級財政補貼資金約20億元，為農業生産提供了2300多億元的風險保障。

　　健全融資擔保體系是解決企業融資難、融資貴的重要保證。為此，四川省財政推出了多項舉措：

　　支援融資擔保機構發展。省級財政設立專項資金，通過資本金注入、業務補助、風險分擔等多種方式，對擔保機構開展融資擔保業務提供支援。2014年，省級財政共安排資金約1.4億元，通過資本投入和業務補助的方式，不斷提高擔保機構的擔保能力，擴大擔保機構向“三農”和中小微企業提供貸款擔保規模，2014年，農業貸款擔保發生額達62.31億元，同比增加5.54億元，投入農業農村的金融資本大幅增加；全省備案中小企業信用擔保機構達到370家，註冊資本433.28億元，全省擔保貸款在保餘額達到1467億元，有力支援了全省中小企業融資和發展。2015年，財政安排資金3000萬元用於補充四川現代農業融資擔保有限公司資本金，進一步增強其業務能力和抗風險能力，壯大了省級農業融資平臺。

　　提升融資擔保機構風險抵抗能力。四川省財政廳目前會同有關部門抓緊研究組建省級再擔保公司，推進建立以省再擔保公司為龍頭、融資性擔保機構為主體、銀行業金融機構為依託、中小微企業和“三農”為服務對象的信用擔保體系，努力為擔保機構增信、分險，提升融資擔保機構的風險抵抗能力。再擔保機構將於年內完成組建並開展相關業務。