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央行:2015年繼續貫徹落實穩健的貨幣政策

  • 發佈時間:2015-07-03 20:18:37  來源:中國網財經  作者:佚名  責任編輯:張少雷

  中國網財經7月3日訊 據央行網站消息,中國人民銀行今日發佈《2014中國區域金融運作報告》。報告稱,2015年,各地區金融業將繼續貫徹落實穩健的貨幣政策,更加注重鬆緊適度和預調微調,把握好穩增長和調結構的平衡點,保持貨幣信貸總量與社會融資規模合理增長,為區域經濟發展營造中性適度的貨幣金融環境。進一步盤活存量、優化增量,改善社會融資結構和信貸投向結構,支援區域經濟結構調整和轉型升級。結合本地區實際,穩步推進金融改革,提高金融運作效率和服務實體經濟的能力。加強對潛在風險的監測,牢牢守住不發生系統性、區域性金融風險的底線。

  以下為報告全文:

  2014年,全球經濟緩慢復蘇,主要經濟體走勢分化,國內經濟結構調整步伐加快,與此伴隨經濟下行壓力也有所加大。面對內外部複雜環境,各地區按照黨中央、國務院統一部署,把握經濟運作合理區間的上下限,抓住發展中的突出矛盾和結構性問題,定向施策,精準發力,深化改革開放,加大結構調整力度,既擴大市場需求,又增加有效供給。總體看,各地區經濟保持相對平穩的發展態勢。結構調整呈現積極變化,區域發展的協調性進一步增強。全年東部、中部、西部和東北地區生産總值加權平均增長率分別為8.2%、8.9%、9.1%和5.9%;居民消費價格漲幅分別為2.1%、1.9%、2.1%和1.7%。東部地區經濟彈性較好,運作相對平穩,先進製造業、高技術産業和移動互聯、網路銷售等新興産業加快發展,“走出去”穩步推進。隨著國際國內産業分工的加快調整、“一帶一路”國家戰略的加快推進,中西部地區巨大的市場潛力和後發優勢逐步顯現,工業增加值佔全國比重持續提升;城鎮化和産業承接步伐加快,2014年中西部地區固定資産投資佔全國比重較上年提高1.4個百分點,進出口額佔全國的比重較上年提高1.6個百分點。東北地區第一産業穩步發展,農業強區地位依然穩固,但結構調整有待加快推進。長三角、珠三角、京津冀經濟圈區域經濟金融一體化進程加快,長江經濟帶建設取得重要進展,對周邊地區的帶動作用和輻射功能日益增強。

  按照黨中央、國務院統一部署,中國人民銀行繼續實施穩健的貨幣政策,面對全球經濟增長動力不足,國內經濟處於增速換擋、結構調整、前期政策消化三期疊加的複雜情況,既保持定力又主動作為,補充和完善貨幣政策工具組合,瞄準經濟運作中的突出問題,用調結構的方式適時適度預調微調。各地區金融業認真貫徹落實穩健貨幣政策,優化金融資源配置,加大對重點領域和薄弱環節的金融支援,為經濟社會發展創造了良好的貨幣金融環境。2014年,各地區貨幣信貸增長適度,融資結構更趨多元,企業融資成本總體下行。各地區貸款平穩增長,西部地區貸款增速連續八年超過東部地區。信貸投向結構繼續優化,先進製造業、戰略性新興産業、經濟薄弱環節和民生領域信貸投入進一步加大,高耗能行業貸款餘額佔比持續下降。中西部地區和東北地區涉農貸款增速超過15%,全國扶貧地區人民幣貸款餘額同比增長18.5%。融資結構更趨多元,債券和股票融資增長較快,直接融資金額和佔比均創歷史最高水準,信託貸款、未貼現銀行承兌匯票佔比下降。各地區直接債務融資工具創新不斷涌現,東部地區直接融資佔比較高,企業債券和股票融資合計佔其社會融資規模增量的20.2%。各地區貸款利率總體下行,民間借貸利率趨降,企業融資貴問題有所緩解。各地區存款季末波動減小,儲蓄存款向理財産品、網際網路金融、股市等渠道分流較為明顯。

  各地區金融業運作總體穩健,區域金融改革創新加快推進。金融業跟隨經濟結構調整步伐優化區域佈局,中西部地區和東北地區銀行業資産規模增速高於全國平均水準,中西部農村金融機構資産總額佔本地區地方法人機構資産總額的比重超過60%。面對運營壓力加大的情況,銀行業金融機構加快發展轉型,加大不良資産處置力度,各地區商業銀行加權平均資本充足率穩中略升。利率市場化進程加快,金融機構存貸款定價差異化程度有所提高。證券期貨市場交易活躍,上市公司數量和證券市場籌資額增長較快,優先股試點、滬港通等改革措施穩步推出。保險業整體實力持續增強,人身險業務快速增長,農業保險的保費規模和保險覆蓋面持續擴大。上海自貿區金融改革深入推進,溫州、廣東珠三角、福建泉州、雲南和廣西、青島等5個金融改革試驗區分別在民間融資管理、網際網路金融、小微企業金融服務、跨境人民幣業務、財富管理等方面取得積極進展。各地區金融生態環境建設紮實推進,徵信系統覆蓋面持續擴大,社會信用意識持續增強。但也要看到,受經濟增速有所放緩、部分行業産能過剩等因素影響,銀行業資産品質下行壓力增大,不良貸款率上升,部分行業、領域和地區的潛在風險值得關注。

  當前,經濟進入“新常態”的特徵更趨明顯,中國經濟將向形態更高級、分工更複雜、結構更合理的階段演化,“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等國家戰略佈局以及簡政放權等政策紅利逐步釋放,將給各地區經濟發展帶來新的機遇。但區域發展仍存在一些突出矛盾和問題,一些地區的産業轉型和可持續發展水準有待進一步提升,內生增長動力還需增強,資源環境承載壓力較大,經濟金融領域潛在風險值得關注。2015年,要繼續拓展區域發展新空間,統籌實施“四大板塊”和“三個支撐帶”戰略組合。各地區需將改革創新貫穿于經濟社會發展的各個領域各個環節,優化經濟發展空間格局,充分發揮不同地區的優勢和特色,推動大眾創業、萬眾創新,增加公共産品和服務供給,促進産業加快轉型升級和提質增效,深化區域合作,逐步形成主體功能定位清晰,各地區經濟金融融合發展,良性互動的區域協調發展格局。

  2015年,各地區金融業將繼續貫徹落實穩健的貨幣政策,更加注重鬆緊適度和預調微調,把握好穩增長和調結構的平衡點,保持貨幣信貸總量與社會融資規模合理增長,為區域經濟發展營造中性適度的貨幣金融環境。進一步盤活存量、優化增量,改善社會融資結構和信貸投向結構,支援區域經濟結構調整和轉型升級。結合本地區實際,穩步推進金融改革,提高金融運作效率和服務實體經濟的能力。加強對潛在風險的監測,牢牢守住不發生系統性、區域性金融風險的底線。

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