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貼近産業開展WTO事務服務

  • 發佈時間:2015-07-03 15:33:02  來源:國際商報  作者:王華兵 楊沛  責任編輯:羅伯特

  為適應中國加入世界貿易組織(WTO)後的新形勢,切實做好地方世貿組織事務工作,深圳市委、市政府結合國際經貿形勢和建設國際化城市的戰略實際,于2002年12月20日成立了地方世貿組織事務的專門工作機構——深圳市世貿組織事務中心。

  2015年2月9日,深圳市委、市政府批准,將“深圳市世貿組織事務中心”正式更名為“深圳市公平貿易促進署”,並保留深圳市世貿組織事務中心名稱,與時俱進,賦予其“建立深圳市國際貿易品質評價體系和産業及貿易安全防範體系、建設深圳市走出去公共服務平臺、開展337調查研究及反壟斷調查”等新的工作職能,充分發揮其作為深圳踐行國際貿易和投資規則的重要工作平臺作用。

  深圳市公平貿易促進署是深圳市政府設立的統籌協調深圳市進出口公平貿易和世界貿易組織事務的專門工作機構。該署秉承貼近産業,服務企業的宗旨,創造性地開展地方WTO事務工作,為政府和企業提供WTO事務專業服務;建立多主體協同外貿服務保障機制,積極幫助企業應對貿易摩擦,維護公平貿易秩序;通過開展貿易政策合規性審核和出口預警系統建設等工作,提高社會各界的國際貿易規則意識,建立深圳市國際貿易安全防範體系;力爭在新常態下,發揮該署在外貿環境品質提升、轉變和調整深圳市外貿發展方式方面的作用。

  深圳市公平貿易促進署從工作機制的建立,到服務體系的完善,從預警系統的開發,到貿易摩擦的應對,從專門人才的培育,到合規性審核制度的出臺,積累了經驗,取得了成果,摸索出一條具有深圳特色的地方WTO事務工作模式。

  深圳市公平貿易促進署發揮職能作用,開展深圳經貿政策及規範性文件與世貿組織規則一致性的合規工作,對法規、規章等規範性文件中存在的與世貿組織規則不一致的條款,分別指出其存在的問題和風險,並提出相應的修改意見。

  深圳市公平貿易促進署作為地方工作聯絡單位,積極配合商務部開展貿易政策審議和通報工作,並組織該市有關世貿組織政策和議題的研究,把與進出口公平貿易、世貿組織有關的資訊進行收集、分析後通報有關部門和企業。有的放矢地協助企業開展貿易壁壘申訴,使貿易摩擦和爭端的應對以及貿易救濟措施得以落實。

  通過國際貿易有關的産業損害調查及進出口與産業損害建立預警機制,協調、開展與國際貿易有關的智慧財産權糾紛的應對工作,制定與國際貿易和投資相關規則、技術性貿易措施和貿易領域的智慧財産權宣傳計劃並組織實施。為促進和改善深圳市貿易環境,參與推動外貿結構調整與轉型升級的組織協調。

  推動建立“337調查”服務體系,開展“337調查”研究。協助企業開展在國外的反壟斷應訴工作,配合有關部門在全市開展經營者集中案件的調查。研究建立深圳國際貿易品質評價體系、産業及貿易安全防範體系,建設世貿組織規則的公共服務平臺,為企業走出去提供國際貿易法律、世貿組織規則的諮詢服務。

  據深圳公平貿易促進署高瞻署長介紹,2002年至今,公平署先後指導行業協會、企業有效應對各類貿易摩擦164起。深圳經貿政策及規範性文件與世貿組織規則一致性的合規工作也進一步規範化制度化,2012年7月,深圳市政府下發了《關於印發了〈深圳市貿易政策符合世界貿易組織規則審查辦法〉的通知》。通知下發以來,公平署先後對幾百件市、區兩級政府部門出臺的經貿政策性文件進行審核並提出具體修改建議。提供與世貿組織事務相關的法律服務。與此同時,深圳公平貿易促進署每年都不定期赴企業、行業協會開展調研,深入分析研究國際貿易摩擦形勢和國內外有關公平貿易的法律法規,積極解答企業提出的與WTO相關的法律問題,輔導企業維權。此外在聯動工作機制與人才培養方面,深圳公平貿易促進署也不斷加大力量,如在構建深圳技術性貿易措施應對工作機制方面,與國家質檢總局標法中心、市場監督管理局、深圳出入境檢驗檢疫局建立了聯合應對技術性貿易壁壘工作機制,協調解決企業在出口中面臨的檢測、認證、通關以及對國外有關技術法規不熟造成的困難,幫助企業有效應對技術性貿易壁壘;在專業人才培養方面,也不斷發揮博士後創新實踐基地的作用,與上海財經大學、武漢大學、中山大學等多家大學建立了博士後培養協作機制,為培養中國WTO領域高端人才提供一個全新的科研實踐、實習的綜合平臺。

  在國家實行“一帶一路”的國際發展戰略中,深圳公平貿易促進署作為深圳踐行國際貿易和投資規則的重要工作平臺,將進一步踐行國際通行規則,不斷在遵守運用國際通行規則,參與規則制定方面大膽創新,從而更好地服務於深圳企業的國際化經營,為深圳現代化國際化法治體系的建設作出新的更大貢獻。

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