世貿組織敦促日本加快結構性改革
- 發佈時間:2015-03-27 05:52:56 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
本報日內瓦電 記者陳建報道:世界貿易組織近日對日本展開了為期3天的貿易政策審議,審議內容涉及日本的貿易政策、貿易做法及宏觀經濟條件等。世貿組織成員對日本首相安倍晉三的標誌性經濟戰略紛紛表達關切,同時認為,迄今為止,“安倍經濟學”尚不足以帶動日本經濟強勁增長。
安倍自2012年年底上臺後就推出“安倍經濟學”,意在擺脫持續多年的經濟低迷狀態。“安倍經濟學”最主要內容是所謂的“三支箭”,即“大膽的金融政策”、“積極的財政政策”,以及“經濟結構改革”。世貿組織審議報告在談到“安倍經濟學”第一和第二支箭時説,“自上次審議以來,日本採取的擴張性貨幣和財政政策措施已經對經濟起到了支援作用,但是尚不足以帶動強勁的經濟增長。”報告説,第三支箭承諾的結構性改革,對於確保日本長期可持續增長至關重要。
世貿組織貿易政策審議機構主席、比利時大使阿塔納斯·帕帕利佐夫指出,“安倍經濟學的頭兩支箭是短期刺激政策,只有第三支箭為長期的可持續增長奠定了基礎”,因此,世貿組織成員總體上敦促日本“毫不拖延地執行這些結構性改革,包括貿易和投資自由化措施”。
長期以來,日本對農業部門的高度保護是國際社會詬病的焦點,儘管農業只在日本經濟中佔很小的比例。審議報告説,“對農業的高度政府支援和保護,意味著小型農戶仍然能夠盈利,尤其是得到非農業收入的補充。然而,其結果卻是逐漸老化的農業人口和低效的農業部門。”審議中,多個世貿組織成員都對日本的農業政策提出了質疑,尤其是針對日本對農業的支援和保護水準與經合組織其他國家相比仍然偏高的問題。審議中,美國駐世貿組織大使邁克爾·龐克表示,歡迎日本有關其農業合作社系統運營方式的改革計劃,但他同時指出,改革措施得到執行才是關鍵。
世貿組織成員還紛紛對日本大大高於國際標準的動植物衛生檢疫措施、技術性貿易壁壘及漁業政策提出了質疑。審議報告稱,截至2014年3月31日,在日本10525項工業標準中,僅有一半與國際標準一致。帕帕利佐夫指出,日本是漁業産品的世界最大生産者和消費者,不少世貿成員都對日本漁業補貼和項目提出了質疑。其他在審議中引起關注的議題還包括一些特定農産品的海關程式,以及一些成員敦促日本開放特定服務業部門,引進市場競爭機制等。
世貿組織貿易政策審議制度與爭端解決機制、談判機制並列為3大機制,旨在增加各成員的貿易政策透明度,加深其他成員對被審議成員政策和做法的理解,並以此來鼓勵所有成員遵守世貿組織規則,信守相關承諾。根據相關規則,所有成員均定期接受審議,包括日本在內的貿易額排名前4位的成員則每兩年被審議一次。
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