？？？？？光明網訊 第四屆全球智庫峰會平行綜合論壇二“國際關係和全球治理”於今日舉行。針對貿易、金融和經濟的合作議題，中國國際經濟交流中心的首席經濟師陳文玲女士發表了主題演講。

　　？？？“我們處於最有希望的時代，我們也處於最有風險的時代。如何尋找人類不同群體重疊的認識和重疊的價值，如何創造人類共同的思想財富，如何實現全球更加有效的治理，這是擺在全世界面前的重大課題。”演講一開始，陳文玲就對全球治理提出三個問題。

　　？？？ 陳文玲表示，當前世界已經出現了三大變化：第一就是南美關係發生了重大的變化，發達經濟體在世界經濟增量中的比重在下降，新興經濟體和發展中國家在世界經濟中的比重在上升。根據IMF的研究，在2014年新興經濟體和發展中國家佔世界經濟總量的57%，預測到2019年將佔到60%，美國GDP的總量，2000年佔世界的30.9%，目前佔世界的23%。

　　？？？？第二個大的變化，世界經濟結束了一個長週期，進入了一個低速增長的新常態。主要表現為“四個低”：一是低速增長。IMF預計6月份最新的數字，把世界經濟今年的增長速度從3%調到2.8%。二是低利率，美國連續四年的寬鬆貨幣政策，現在本來預計今年退出，但是到目前還沒有完全退出。日本、英國、歐盟，還有其他的發達國家，還有一些發展中國家基本上都採取了寬鬆的貨幣政策，因此向世界提供了大量的廉價貨幣。所以低利率成為當前世界經濟增長的一個非常突出的特點。三是低通脹。由於大宗商品的大幅度下降，石油連續11次的暴跌，鐵礦石價格腰斬，其他大宗商品價格連續下跌。所以世界經濟低通脹這個特點也非常明顯。根據預測，發達經濟體的通脹率會在1%左右，中國目前不到2%，歐元區CPI和PPI已經連續18個月負增長，中國的PPI已經連續35個月的負增長。四是低就業。就業率低，從美國到歐洲、到日本，也到我們中國，就業率成了各國共同面對的重大問題，這是第二個世界大的變化。

　　？？？第三個大的變化，就是新舊秩序和新舊規則之間在發生重大的變化。舊的機構、舊的機制、舊的規則仍在起主導作用，但是新的機構、新的機制、新的規則不斷産生，而且成為影響世界經濟的一個重大的變數。她舉例稱，比如説在金融方面，由於亞投行、金磚銀行、上合組織、金融機構出現，對世界原有的金融秩序造成了各個方面的影響，以及今後連鎖的影響；比如説在貿易方面，原來的WTO組織，多哈談判多次受阻，但是區域經濟一體化各方面的自貿協定風起雲湧，從TPP、TTIP、RCEP，還有中國簽訂了12個自由貿易區協定，涉及到20個國家，和正在談判的20個自由貿易區協定，涉及到21個國家，美國也把自貿區的戰略作為了國家的戰略；比如説在製造業方面，原有的製造業格局已經打破，全球的供應鏈、産業鏈、價值鏈在重構。在各種的協調經濟運作和國際關係的機制也在發生重大變化，除了聯合國組織仍然發揮作用，其他國際組織也在發揮重大作用，但是像G20、金磚組織、上合組織，這樣的機制和機構也在發揮著重大的作用，而且成為一個非常大的變數。

　　？？？ “所以我個人認為世界經濟、世界格局發生了上述三個方面的重大變化。就要求全球應該進入一個共同治理，建立共同秩序、建立共同規則的新時代。”如何破解世界格局變化，陳文玲認為，共同治理需要實現六個的“共”。

　　？？？ 第一是要承認共存。世界是一個多極化的世界，存在多邊的關係，有著多元化的價值，有著多樣化的發展模式，還有多樣化的發展道路，所以要承認共存。

　　？？？ 第二是要追求共用。聯合國千年宣言，第一部分關於價值和規則就提出來，某些基本價值對於21世紀國際關係是必不可少的，包括自由、平等、團結、容忍、尊重大自然和共同承擔責任。

　　？？？ 第三是要共治。共治就是要使所有的國家都要認識到提供全球公共品的重要性。全球公共品主要表現在全球公共地，像那些公共的空間、公共的海洋，還有南北極地，包括全球的生態、全球的安全、全球的秩序、全球的規則，這些都是全世界最需要的公共品。

　　？？？？第四是共進，全世界應該攜手共進。表現在四句話：第一是管控、可控。第二是包容和寬容。第三是互信互補。第四是調試調整。

　　？？？ 第五個“共”就是實現共贏，從合作中共同受益，從國際共治的新的機制、體制、秩序、方法中使世界更大多數的人民和國家受益。

　　？？ ？最後一個“共”，劉文玲強調覺得非常重要，並從多個方面做了進一步闡釋。一方面要共建全球和平發展的環境。我們處在充滿著風險的時代，有些風險不是一個國家的風險，是一個全球性的風險，所以必須要有共建和平的這種理念和行動；另外，共建人類共同的價值體系。人類共同的價值體系她認為是人類多元化價值的疊加的部分，就是大家共同的部分。此外，就是要共建共同權利，向世界提供更多的共同品；第四是要共建公共利益，體現全球利益的這些公共利益需要全世界盡力。