墨西哥《經濟學家報》近日報道，隨著本月拉美及加勒比國家共同體和歐盟第二次峰會的召開，墨西哥和歐盟的自貿協定升級談判也開始啟動進程。

　　目前雙方領導人會晤已初見成效。墨西哥總統培尼亞和德國總理默克爾進行雙邊會晤，德國總理默克爾對墨西哥和歐盟的自貿協定升級談判表示支援。墨西哥總統培尼亞表示，近期歐盟結束了與加拿大的自貿談判，和美國的自貿談判也在進行中。墨西哥作為美國和加拿大的主要貿易夥伴，希望歐盟視墨西哥為同等談判對象，參考與美國、加拿大自貿協定條款開展墨歐自貿協定升級談判。電子商務、貿易便利化、能源和可持續發展將是歐墨自貿升級談判核心。

　　升級參考TTIP

　　自2000年歐墨自貿協定生效起，截至2014年，墨西哥對歐盟出口額由57.43億美元增至202.92億美元，增長3.5倍；而同期自歐盟進口額增長2.9倍。近年來，逆差成為墨西哥與歐盟貿易的一大特點。自進入21世紀以來，墨西哥自歐盟進口額為其對歐盟出口額的兩倍。

　　2014年，墨西哥自歐盟進口商品的32%來自德國，12%來自義大利，10%來自西班牙，8%來自法國；而墨對歐盟出口商品的29%流向西班牙，17%至德國，11%至荷蘭，9%至英國。

　　對於啟動歐墨自貿協定升級談判的必要性，歐盟貿易委員馬爾姆斯特倫表示，歐墨係戰略夥伴，雙方自貿協定在雙邊關係中發揮了重要作用。過去15年，雙邊貿易投資成倍增長，為雙方創造了就業和增長機會。借助歐墨自貿協定，雙方取消了大部分關稅，但當前業界面臨其他壁壘。歐墨協定需適應新的現實，因此雙方將根據歐盟—加拿大自貿協定以及歐美跨大西洋貿易與投資夥伴協定（TTIP）談判情況，升級歐墨自貿協定。馬爾姆斯特倫將向歐盟理事會尋求授權，爭取今年啟動談判。目前，歐墨雙方正開展範圍界定，以確保雙方就協定範圍以及雄心水準達成共識，預計該項工作將於近期完成。

　　中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員宋泓表示，墨西哥是北美自貿區成員國，在簽署北美自貿協定後市場開放程度已經很高，現在與歐盟升級自貿協定是比較容易的。具體談判領域、規制等都將參照美歐TTIP的模式。

　　提升貿易多元化

　　歐墨自貿協定升級談判可能涉及電信和能源部門準入、地理標誌保護、地方政府採購等內容，農産品也將是重點談判領域。墨方將要求歐盟擴大一些農産品的減稅範圍，這些農産品在此前的自貿協定中沒有涉及。于2000年生效的墨歐自貿協定只包括了72%的墨西哥出口農産品和60%的墨進口農産品。升級談判中將涉及到的農産品包括玉米、小麥、大麥、大豆、高粱、奶、奶酪、蘋果、牛肉、豬肉、雞肉、羊肉、蔗糖、巧克力等産品。此外，雙方還將重新修訂農業貿易和服務等條款，增加電子商務、非關稅壁壘和投資等內容。

　　另據墨西哥《經濟學家報》6月16日報道，墨西哥金槍魚産品出口商要求政府與歐盟談判，取消墨金槍魚出口歐盟需要繳納的23.5%的關稅，並開放6%市場份額的貿易額度。

　　墨西哥是拉美地區唯一與歐盟簽有自貿協定的國家。中國社會科學院拉丁美洲研究所副研究員謝文澤表示，從墨西哥的角度出發，與歐盟升級自貿協定的主要目的之一是提升貿易多元化，增加對歐盟出口，吸引歐盟投資，降低對美國的依賴度。此外，升級歐墨自貿協定符合拉美經貿大趨勢，在第二次歐盟與拉共體峰會上，南方共同市場表現搶眼，墨西哥不想落後。“但歐墨貿易額遠低於美墨貿易額，歐墨經貿關係甚至還不如中墨經貿關係密切，即便升級自貿協定，在短時間內也不會對雙方的經貿格局産生大的影響。”謝文澤説。