河南省國土資源系統服務和支援穩增長11條行動措施
- 發佈時間:2015-06-25 07:29:28 來源:河南日報 責任編輯:羅伯特
1.精準配置用地指標,向重點發展需求放量。重點對鄭州航空港區等重點區域和重要載體、“雙十”投資計劃的8000個重大項目和第一批966個省重點項目用地,合理安排各類計劃指標,實施精准保障和服務,力爭實現全省重點用地需求應保盡保。
2.科學規劃用地空間,優化城鄉發展環境。對省、市、縣、鄉四級土地利用總體規劃進行調整完善,將“米字型”快速鐵路網、機場、內河航運、重大水利工程等基礎設施項目,以及新型城鎮化、新農村建設和設施農業發展等納入規劃。
3.加快用地審批進度,提升項目落地速度。上下聯動、主動服務,加強對接,壓縮時限。凡符合條件和要求的用地預審報件,辦結時限由法定20個工作日壓縮至9個工作日,批次用地審查報批辦結時限由法定30個工作日壓縮至12個工作日。
4.實施差別化用地政策,扶持培育新的經濟增長點。全力做好省定1000個服務業重大項目和100家服務業領軍企業用地保障,支援利用荒山、荒坡等未利用地建設的光伏發電項目,合理安排中小微企業項目用地和創業示範基地建設。
5.優化住房供地結構,支援房地産相對平穩發展。根據各地規劃和市場供求情況,合理確定住宅用地供應規模。對省定的49萬套保障性住房用地應保盡保,探索存量商品房轉保障房的方式,將去庫存與保民生聯動推進。
6.加大服務“三農”力度,以項目實施拉動經濟增長。加快土地整治項目實施,重點抓好南水北調渠首及沿線、豫東2個土地整治重大工程和36個高標準基本農田示範縣建設,確保全面完成全年400萬畝高標準農田建設任務。
7.強力推進節約集約用地,促進經濟發展方式轉變。全面清理項目用地,加大存量土地盤活力度,努力解決批而未徵、徵而未供、供而未用等問題。實行新增工業用地彈性出讓年期制,引導企業減少佔地規模,縮短佔地年期,降低用地成本。
8.積極穩妥推進改革試點,不斷拓展用地新空間。在符合條件的地方探索增減掛鉤節余指標在省域範圍內使用,推進工礦廢棄地復墾利用試點,探索開展水庫水面等用地審批方式改革,力爭長垣縣集體經營性建設用地入市試點早出成效和模式,獲嘉縣“多規合一”試點走出可供借鑒的路子。
9.發揮市場配置決定性作用,提升資源對經濟增長的貢獻率。重視土地一級開發,逐步擴大有償使用範圍,完善市場定價機制,激活土地市場。構建省級國土資源網上交易平臺,集中向市場投放一批前景較好礦種的礦業權。
10.積極投入地質找礦突破行動,助推礦業經濟復蘇發展。全力抓好7個國家級整裝勘查區和88個重點勘查區找礦工作,加大鋁土礦、金、銀、鉛鋅、螢石等優勢礦産勘查力度,做好國家及省緊缺礦種和清潔能源礦産的勘查,努力實現地質找礦“358”戰略目標。
11.進一步簡政放權,竭力為企業減負降壓。推進建設用地審查、增減掛鉤審批、建設項目用地預審、礦業權審批等許可權下放試點工作。取消徵地管理費,免征小微企業的土地登記費。暫停收取礦産資源勘查登記費、採礦登記費。調整礦産資源補償費費率,減輕企業負擔。
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