四川首次自主發行地方政府債券 投標率達到2:1
- 發佈時間：2015-06-17 14:44:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
中新社成都6月17日電 (賀劭清)記者17日從四川省財政廳獲悉，四川2015年第一批政府一般債券共450億元人民幣的發行工作已于16日結束。這是四川首次自主發行地方政府債券，發行中該債券投標率達2:1，即市場認購意願是發行額度的2倍。
該批債券包含新增一般債券136億元，置換一般債券314億元，共分四期發行，債券期限分別為3年、5年、7年、10年，佔比為3：3：3：1，共有全國22家金融機構參與投標。
“本次發行的450億元債券中，置換債券主要用於償還地方債務已經到期的部分。”四川省財政廳廳長王一宏介紹，新增債券主要用於公路、鐵路、水利、保障房等重點項目的建設，以保障經濟社會的持續發展。
王一宏指出，考慮到管控債務風險的出發點，本次發行的置換債券將嚴禁用於經常性支出和上新項目，必須用於償還2015年到期的債務本金。“在分配新增債券的時候，我們將兼顧考慮各市州的債務總規模，防止‘舊債的風險還未降下來，又添新債’的情況發生。”
據了解，本次債券發行後，四川政府性債務總額依然較大，為此，四川正積極推進PPP模式的應用。“目前四川省已開工及準備開工的PPP項目達到28個，總額達400億元，另有一批178個正在確認合作的PPP項目，投資達1450億元。”王一宏説。
“地方債納入到部分貨幣政策操作工具的抵押品和質押品的範圍後，意味著地方政府債與國債，與政策性金融債這些金融産品一樣，獲得了抵押品的一種資格。”在雲南大學經濟學院副院長羅美娟看來，此次發行中高達2：1的投標率，反映了市場對四川地方債的信心。
羅美娟介紹，“本次發行的地方政府債券全部納入預算管理，債務責任更明確，債務總額更可見，有利於地方債務市場的健康發展。”
據統計，自5月18日2015年中國地方債發行工作啟動以來，共有16個省(直轄市)級地方政府累計發行了94期地方政府債券，發行總規模達到6131.8億元。(完)
