儘快出臺間接費用分配比例等細化措施
- 發佈時間：2015-06-16 01:30:57 來源：科技日報 責任編輯：羅伯特
科技日報北京6月15日電 （記者操秀英）“我們建議將科研項目的完成品質納入信用評價體系，同時儘快出臺相關政策規定間接費用在依託單位與合作單位的分配比例。”浙江大學總會計師石毅銘在15日召開的《國家自然科學資助項目資金管理辦法》工作會議上表示。
為進一步改進和加強資金管理，提高資金使用效益，使科學基金更好服務於推進深化國家科技體制改革、建設創新型國家，國家自然科學基金委同財政部於今年4月15日修訂出臺新的《資金管理辦法》。資金管理的新措施主要包括直接費用與間接費用分開，勞務費不封頂等。
與會的依託單位代表均表示，新的《資金管理辦法》符合科研活動和國際慣例，能夠有效激發科研人員的創新意識，強化了項目負責人管好用好資金的責任意識，提高了科研資金使用效率。
針對如何更好貫徹執行《資金管理辦法》，石毅銘説，該辦法規定間接費用與依託單位的信用等級掛鉤，除了資金的管理，科研項目完成的品質也應納入信用等級。他還建議，依託單位與合作單位的間接費用應按照直接費用佔總經費的比例由依託單位統一劃分。
中國人民解放軍第三軍醫大學的代表也建議，要考慮基礎研究不同學科性質、依託單位所在地區等因素，逐步完善細化間接費用的核定機制。他還提到，此前在審計中經常按當地最低工資水準來發放勞務費，這不利於吸收高水準人才參與科研活動，希望能有所改進。
國家自然科學基金委主任楊衛在聽取了各依託單位代表發言後表示，基金委將與財政部密切協作配合，加強統籌部署和實施，抓好重點關鍵任務的落實，加強培訓宣傳和政策解讀及後續跟蹤，推進辦法的貫徹落實。他希望依託單位進一步強化履職意識，推進依法管理；強化精細管理，提升管理品質；強化服務保障，優化環境意識。
財政部教科文司副司長霍步剛則強調，雖然我國財政收入由高速增長轉為中低速增長，但財政對基礎研究的支援不但不會削弱還會加強，但可以預見的是經費壓力也會加大，因而目前重點任務是要加強管理，盤活存量，提高資金使用效率。他也表示，應儘快出臺包括信用等級評定、間接費用劃撥等細則。
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