海南：品牌建設有系統制度保障
- 發佈時間：2015-06-13 02:31:51 來源：農民日報 責任編輯：羅伯特
曹海
近年來，為充分發揮海南熱帶特色農業資源優勢，推動海南農業由傳統農業向現代農業轉型升級，使熱帶特色農業真正成為優勢産業和海南經濟的一張“王牌”，海南將品牌農業作為農業轉型升級的目標，從生産、流通、銷售等各個環節全面探索品牌農業發展路徑。為此，2013年海南省政府出臺了《關於加快推進品牌農業發展的意見》，推動海南農業品牌化發展，由傳統農業向現代農業轉型升級。
為了更好的進行監管，海南從制度上進行了強力保障。建立健全市縣、鄉鎮兩級投入保障機制，將農産品品質安全監管、檢測、執法和農業標準化等工作經費納入各級財政預算，切實加大財政投入力度，儘快配齊必要的檢驗檢測、執法取證、樣品採集、農業標準化、品質追溯、資訊化管理等設施設備，保證必要的培訓經費。加大市縣、鄉鎮農産品品質安全監管、檢測機構的設施設備投入和資金支援，完善與履行職責相適應的工作條件。
農産品品質安全也是“管”出來的。海南在全國率先將農産品品質安全指標納入市縣黨政領導考核體系實行一票否決，建立了從生産、流通到消費的全程監管體系。經過3年的改革，建成了全省農藥資訊化管理平臺，實現批發、零售、使用全程監管。
在資金層面上，海南省建立了品牌農業發展專項資金。從2014年開始，省政府每年設立1億元品牌農業發展專項資金，並根據項目實施效果和財政增長情況逐年增加。專項資金主要用於品牌農産品基地基礎設施建設、標準化園區建設、原生地品種保護開發、農業品牌科技創新、品牌行銷推介及品牌企業貸款貼息及獎勵。
品牌農業發展，標準化是前提。近幾年海南全省強化農業標準化和園區化建設，夯實品牌農業基礎。借鑒國家標準和GMP、GAP、HACCP、ISO等國際通行標準，制定省及市縣農業標準化發展規劃，高起點制定、修訂海南特色農産品地方標準和生産技術規程，做到“有標可依”。現有3個部級現代農業園區，70個標準化園藝示範場、54個畜禽標準化示範場，27個萬畝特色蔬菜、水果、橡膠生産基地。
農産品品質安全是海南農業的“生命線”，品牌農業是保障農産品品質安全的重要抓手，而制度建設則是品牌農業和農産品品質安全的根本保障。可以説，制度建設推動下的品牌農業，促進了海南農業由傳統農業向現代農業轉型升級，使熱帶特色農業真正成為優勢産業和海南經濟的一張“王牌”，加快推進海南農業綠色崛起，開創海南省品牌農業發展新局面。
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