世行提出穩定氣候變化三步驟
- 發佈時間：2015-06-12 19:31:21 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
本報訊 世界銀行日前發佈報告，提出了實現溫室氣體凈零排放，並在本世紀內穩定氣候變化的三個步驟，即規劃長期發展、實施納入合理碳價的所有政策、保障受影響群體平穩過渡。
這份題為《發展去碳化：通向無碳未來的三大步驟》的報告呼籲，各國要針對最終目標而非短期目標做好計劃，政府應即刻作出積極決策，為未來發展奠定基礎，同時避免不良發展模式以及在未來低碳環境下無法發揮效用的投資項目，降低資産擱淺風險。報告建議各國大力採用清潔能源，提高能源利用效率，並利用良好的森林和土地管理保持自然碳匯的健康，以達到凈零排放的最終目標。報告警告，若推遲行動，下一代人承擔的成本將會增加。如果到2030年才開始行動，則從現在起到2050年，每年將全球氣溫變化控制2℃以下所需的成本將平均增加50%。
對於實施納入合理碳價的所有政策，報告指出，激勵措施和政策規劃同樣重要，其能夠確保規劃的實現，幫助項目融資，從而將投資方式和觀念轉向低碳增長。而激勵政策中，合理的碳定價是一個關鍵，這是在增加收入的同時鼓勵減少排放的有效方法，可以解決市場無力將溫室氣體排放代價納入考慮的問題。
向低碳增長過渡必然會産生經濟影響，報告認為，改革必須致力於扶貧和共用繁榮，實現受影響最大群體的平穩過渡，幫助企業改造以適應更清潔的環境。目前，汽車製造廠商已啟動了該進程，提高了燃油經濟性，並開發電動汽車和低排放汽車。
該報告建議，取消主要由富裕者受益的化石燃料補貼並實行排放總量控制與交易制度，以釋放或創造教育、醫療、基礎設施建設及向貧困人群提供直接援助所需的資金。若採用廣泛的現金轉移支付取代化石燃料補貼，將會有60%的底層人群從中受益。
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