近日從有關方面獲悉，全國性的“約租車管理辦法”正在研究制定中，有望于本月向社會公眾徵求意見。這一管理辦法將給出“專車”合法化的方向，要求專車辦理營運證件，並可能對專車發展規模做出總體規劃和限制。據透露，“租賃車、私家車可能不能接入專車平臺”。

　　近日，交通運輸部組織多位交通領域專家以及北京、上海、義烏、西安、青島等城市的計程車公司領導和計程車司機代表，針對計程車改革方案，召開了一次閉門會議，目的是深化出租汽車改革初步思路。

　　此前在交通部的多次會議上，都討論了對目前眾説紛紜熱議的“專車、快車和拼車”等如何管理的問題。而本次閉門會上，據透露，“即將出臺的管理辦法對‘租賃車、私家車能否接入專車平臺’説了‘不’，明確提出被納入約租車範疇的‘專車’要求辦理營運證件，具備營運資質。”

　　不久前，包括武漢等地已經表示在擬定了針對約租車的管理辦法草案。5月中旬，國務院明確提出深化出租汽車行業改革指導意見將於今年出臺，而近日多地交通部門也已經率先“出招”調整計程車行業運作模式，義烏、湖北等多地還開啟計程車行業的改革試點工作。

　　今年1月，交通部肯定了“專車”這種形式的積極意義，並指出，當前各類“專車”軟體將租賃汽車通過網路平臺整合起來，並根據乘客意願通過第三方勞務公司提供駕駛員服務，是新時期跨越出租汽車與汽車租賃傳統界限的創新服務模式，對滿足運輸市場高品質、多樣化、差異性需求具有積極作用。

　　但值得注意的是，就在幾天前，北京市交通委等部門約談滴滴專車時，明確指出專車運營企業推出的“滴滴專車”及“滴滴快車”業務，使用私家車和租賃車配備駕駛員，從事按照乘客意願提供運輸服務並按里程和時間收費的客運服務，違反了現行法律法規的規定。

　　中國道路運輸協會高級工程師張一兵表示，這是專車業務問世以來，第一次有政府部門明確表示租賃車違法。

　　上海法律金融研究所研究員劉遠舉對此提出質疑，他表示，沒有任何法律禁止企業創新，利用新技術的優勢，快速地組合商業合同，提供新型服務。“即使從最嚴格的政策法規來看，簡單地把汽車租賃企業的車從事專車業務，都是合法的。”

　　知名網際網路律師趙佔領也認為，專車平臺上的汽車租賃公司都只提供車輛租賃服務，不提供司機，用戶通過專車平臺從第三方勞務派遣公司找代駕司機。原來的汽車租賃公司提供客運服務已經演變成汽車租賃和勞務代駕兩個獨立的服務。這一做法並不違反現有任何法律規定。

　　據一位與會人士透露，《深化出租汽車改革初步思路》中，將計程車分為巡遊出租汽車和網路預約出租汽車，“專車”被納入了網約車的範疇。“專車”按車型定價。車輛必須手續齊全，車輛要有營運證，司機也要有上崗資格，但不允許巡遊，禁止私家車加入。（界面）