“非遺”變“假藥”折射標準不一
- 發佈時間：2015-06-05 05:55:56 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
據報道，河南省級非物質文化遺産“聶麟郊膏藥”，其衍生品“聶麟郊祛痛貼”，今年2月被河南省食品藥品監督管理局認定為假藥。近日，“聶麟郊膏藥”生産者將河南省食藥監局告上法庭，要求撤銷假藥認定，但鄭州中院駁回了訴訟請求。
我國《藥品管理法》規定，依照法律必須批准而未經批准生産、進口的，即按假藥論處。“聶麟郊祛痛貼”既含有中藥成分，又包含醫療術語，卻沒有取得國藥準字號。如此，河南藥監部門認定為假藥似乎沒有什麼錯。藥監部門認定為假藥，但河南省文化廳卻認為不是假藥，且該藥還獲得了河南全民健康促進會的保健用品批號。顯然，對於該藥性質的認定，相關部門的觀點是“打架”的。
在筆者看來，“非遺”衍生品變“假藥”引發的矛盾，其實是源於標準不一。
首先，如果對保健用品成分、標準等有明確界定，藥監部門在認定是保健品還是假藥時，就有了可參照的依據。其次，反映出地方“非遺”認定把關不嚴。相關法律規定，醫藥也可以被認定為非物質文化遺産。然而，河南有關部門在認定“聶麟郊膏藥”為“非遺”時，沒有考慮到膏藥是否為藥品，是否應當具備藥準字號等。也就是説，認定“非遺”時忽略了對其性質的認定。
有鋻於此，相關部門應儘快出臺保健品管理專門法規，並制定明確的行業標準，讓“非遺”變“假藥”引發的爭議越來越少。
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