6月4日，國務院常務會議對推動“大眾創業、萬眾創新”作出新部署：鼓勵地方設立創業基金；創新投貸聯動、股權眾籌等融資方式；取消妨礙人才自由流動的戶籍、學歷等限制……業內人士對《經濟日報》記者表示，一系列新措施直面難點，擊中痛點，清除堵點，將會為社會開闢就業新空間，為企業拓展發展新天地。

　　會議提出，鼓勵創新投貸聯動、股權眾籌等融資方式支援創新創業。對此，北京故事科技有限公司CEO趙晗尤為欣喜，“作為新生事物，股權眾籌相關政策並不清晰。此次，中央層面給出了明確態度，將會鼓勵更多創業者積極嘗試。”

　　科技部科研條件與財務司科技金融處處長沈文京告訴記者，“投貸聯動，是金融支援科技創新、企業發展的市場化融資機制。長期以來，銀行信貸是間接融資市場的主體、企業融資的主渠道，但這顯然不利於創新企業順利獲得資金。如果不建立風險和收益平衡的有效機制，資本積極性將逐步消退。”

　　如何創新投貸聯動？沈文京建議：一是可在銀行體系內建立專業投資公司，與銀行貸款項目開展投貸互動；二是銀行與外部VC/PE合作，共同分享所投資企業的收益；三是在銀行內部設立科技金融專營機構，選擇不同銀行試點；四是可在國家自主創新示範區開展投貸結合先行先試。

　　西安市科技局計劃財務處副處長李建勳説，“通過設立創業基金，對眾創空間等新型載體予以房租、水電氣暖、網路等費用優惠或補貼，有利於降低創業門檻。目前，西安正緊緊圍繞社會各類人才的創新創業需求，大力整合各級財政資金，通過利益引導機制，吸引社會資本及創新資源投入，為創業者提供低成本的資金和便利化的服務。”

　　作為國內最大的股權眾籌平臺的負責人，天使匯CEO蘭寧羽表示，“此次會議提出的政策更細了，也更實了。通過不斷強化的政策指引，創業者將會感受到更多正能量，迸發更多創新熱情。”

　　想要在一些城市創業，卻受戶籍、學歷等限制；想要做好技術研發，卻無力購買昂貴的實驗設備……，這些都是創業者的“痛點”。此次會議明確指出，取消妨礙人才自由流動的戶籍、學歷等限制，打造資訊、技術等共用平臺等，無疑瞄準了創業者的需求。

　　“對於年輕大學生而言，戶口是個大問題。如果創新企業不能幫助他們解決戶口問題，很多人才就不會安心創新創業。這次國務院常務會議明確提出，要取消妨礙人才自由流動的戶籍、學歷等限制，為創業者營造創業創新便利條件，將會激勵更多人才。”趙晗説。

　　在中國科學技術發展戰略研究院張換兆博士看來，以網際網路開源軟硬體技術平臺為代表的技術共用平臺，能夠有效地為創業者減負增利。“網際網路開源軟硬體技術平臺面向大眾普及和開放，推動創新創業成本和門檻大幅降低，創新創業活動日趨活躍。比如，深圳柴火創客空間成立4年，已為超過200萬名科技創新者提供服務。”張換兆説。

　　會議提出，對眾創空間等的辦公用房、網路等給予優惠，發展創業孵化和行銷、財務等第三方服務，這意味著對針對創新創業者的服務將進一步升級，眾多的孵化器和眾創空間將擁有更多的發展空間。

　　江蘇華西節能裝備有限公司副總經理高金波博士告訴記者，“對創業者來説，不僅要具有創業成功的基本素質，還需要‘化蛹為蝶’的外部環境。幸運的是，中央已注意到這一問題，並組織力量為創業者開展全方位服務，形式各樣的眾創空間正成為創業者積累經驗的平臺。”

　　“鼓勵眾創空間發展，是大力發展科技服務業的重要舉措，這為創業生態補齊了極為重要的一環。我們期待，在政策的引導下，有更多的投資人和基金關注早期團隊，投資初創項目。”北京啟迪創業孵化器有限公司總經理沈全洪説。

　　有了宏觀政策指引，企業更期盼具體的支援措施。貝殼社是國內首個專注醫療健康行業的生態型創業孵化平臺，社總裁助理趙蕓坦言，“我們希望政府能對孵化器舉行的重要論壇、國際交流活動等給予一定補貼。只有對這些線下活動加大支援力度，才能帶動更多創業者，營造更濃烈的創業氛圍。”