江西九江：探索採購資金高效運作路徑
- 發佈時間：2015-06-03 09:55:19 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
如何規範政府採購資金管理，讓財政資金安全、高效運作一直是政採實務中的重要課題。近年來，江西省九江市針對這一課題展開了積極探索和實踐，如每年印發與政府採購專戶單位核對賬務的通知，做到財政、銀行、單位三方賬目一致等，強化資金監管，為政府採購事業又好又快發展提供有力保障。
其一，資金統一管理，確保專款專用。政府採購資金實行管理、支付、結算“三統一”。由採購單位按年初政府採購預算和政府採購目錄規定的範圍進行申報，並將採購資金統一匯入專戶。採購活動結束後，由採購辦按照中標驗收情況統一審核結算，最後由財政統一直接支付。這一辦法保證了採購資金的專款專用，實現了資金的按時結算和及時支付，對維護供應商利益及政府採購良好形象、聲譽等起到了積極作用。
其二，財政直接支付，強化跟蹤監督。政府採購資金一律實行財政直接支付，以充分發揮資金支付平臺對政府採購行為的規範作用。對納入政府採購目錄內的項目，在項目完成後要求辦理資金支付時，採購方應提供政府採購合同、驗收報告、正規發票複印件等相關證明材料。認真核對收款人賬戶與合同中供應商的賬戶名稱並確認無誤後，開具政府採購資金支付通知書，隨後財政部門才給予辦理資金支付手續。這一做法通過層層把關，確保了政府採購資金支付的安全。而2014年，九江市採購辦共拒付和規範不合理支出105筆，涉及金額2547萬元。
其三，建立對賬制度，及時處理賬務。在認真處理各項賬務的基礎上，加強對賬工作，定期、及時與銀行、財政內部和單位核對賬務，做到財政、銀行、單位三方賬目一致，保證不錯不亂。2015年1月，九江市採購辦開始一年一度的政府採購專戶資金對賬工作，歷經4個多月，採購辦共與500多個單位進行了核對，涉及專戶資金2.8億元。該工作對採購單位專戶資金的核算起到了一定監督作用，避免了採購單位的採購經辦人在開展採購業務後，不及時將票據交給財務入賬的情況，確保政府採購專戶資金能及時、準確地反映各項採購業務動態。
其四，完善聯繫制度，提升服務水準。九江市採購辦建立了政府採購計劃催辦和跟蹤管理制度，對採購計劃受理、審批、執行、支付等環節作出了具體規定，以實時掌握項目進度，限期辦結。其中對於採購計劃緊急的項目，採購辦採取特事特辦的做法，切實防止漏辦和工作的延誤。
（作者單位：江西省九江市財政局）
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