昨日上午，京津冀三地發佈首批區域協同地方標準，其中《電子不停車收費系統路側單元應用技術規範》、《老年護理常見風險防控要求》地方標準，今天7月1日將正式實施。

　　針對其中的ETC系統，北京市交通委相關負責人表示，目前除高速路應用外，今後將在部分大型停車場推廣ETC收費系統。因新系統註冊是一證對應一號，新系統還可識別疑似套牌車。

　　據介紹，《電子不停車收費系統路側單元應用技術規範》地方標準，是根據ETC系統全國聯網的發展趨勢和京津冀區域的實際應用需求而編制的，並按照相關國家標準起草。對路側單元的基本構成、通信協議、應用技術要求、環境條件等方面進行了細化及提升。

　　“電子不停車收費系統”適用於收費公路電子收費系統和停車場收費系統，自動車輛識別、車輛出入管理等領域可參照使用。

　　而《老年護理常見風險防控要求》地方標準，則對臨床老年護理工作中常見風險提出較為系統、完善、可行的防控要求，指導京津冀區域各級醫療機構開展老年護理常見風險的防控工作。

　　北京市質監局表示，京津冀三方將圍繞環境治理、産業對接和交通一體化等重點領域，探索制定發佈實施更多區域協同地方標準。

　　【解讀1】

　　套牌車將難逃ETC“法眼”

　　《電子不停車收費系統路側單元應用技術規範》編制單位為北京速通科技有限公司，其相關負責人介紹，老一代ETC系統存在通信區域鄰道干擾、無遠端監控功能等問題。實施新標準後，系統能檢測車流量，並設置了遠端監控，車輛在路上發生故障時會自動發出預警資訊，以得到及時救援。ETC系統用戶只要車速控制在30公里/小時之內，都可以成功掃描、計費。新系統實施後，預計北京地區的通行率將提升到99%左右。值得一提的是，新的ETC系統還能識別出套牌車。北京速通公司相關負責人介紹，註冊新系統需要車主本人的駕駛證、身份證等合法證件，一證對應一號，如果收費時檢測出車主個人資訊與車牌號不一致，系統將識別出疑似“套牌車”，並將通報交管部門處理。

　　【解讀2】

　　電子停車收費需技術支援

　　據介紹，截至目前，全國共計建成約7000條ETC車道，OBU用戶超過800萬，預計2015年年底全國ETC用戶數量達到2000萬。2014年底已實現京津冀魯晉、長三角等14省市聯網，今年年底將實現全國聯網。

　　截至4月底，京津冀三省市ETC車道覆蓋率分別為100%、95%和96%，ETC(OBU)用戶數分別為170萬、25萬和82萬。

　　北京速通科技有限公司高級工程師李全發介紹，ETC收費系統以前大多應用在高速公路，但目前已開始在首都機場停車場進行電子停車收費試用。

　　今後有計劃向城區商業區的大型停車場推行，如在五棵松體育館、北京部分公交場站，已安裝相關設備，但需要相關政策、技術條件成熟後方可推行。

　　【解讀3】

　　老年護理風險防控三地統一

　　北京市衛計委相關負責人表示，《老年護理常見風險防控要求》的數據，是通過調研2895例生存狀況得出。目前北京60歲以上的老年比例超過20%，護理防控處於起步，標準處於空白，老年人的跌倒、滑脫髮生率比較高，因此制定該標準有很大現實意義。

　　北京護理學會秘書長李春燕介紹，該標準適合京津冀各級醫療機構，能規範醫院環境，提高護理人員的防護知識，降低醫療保健護理費用。

　　此外，該標準規定，醫療機構老年護理應建立風險防控管理制度，至少包括風險評估、風險標識、風險告知等基本內容。對於風險評估為高度危險的老年人，應建立動態的評估觀察記錄。對護理人員的風險防控知識培訓及考核每年不應少於1次。