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歐盟為成員國“出謀劃策”

  • 發佈時間:2015-05-26 05:32:01  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  5月13日,歐盟委員會發表了今明兩年針對成員國的經濟政策建議,要求成員國採取行動創造就業機會,刺激經濟增長。政策建議指出,歐盟成員國要想促使經濟保持可持續增長仍需採取更多的政策措施,成功實施2015年針對具體國家的經濟政策建議對促使歐盟經濟實現可持續增長和促進就業至關重要。

  歐盟委員會詳細分析了每個成員國的經濟發展狀況,並在此基礎上分別向各成員國提出了促進經濟增長、提升競爭力和創造就業機會的政策建議。歐盟委員會此次針對具體成員國提出的政策建議主要集中在以下幾大方面:

  一是加大投資力度以促進經濟增長。這需要消除影響融資和開展投資項目的障礙,並且迅速落實歐盟委員會提出的3150億歐元投資計劃。

  二是對産品、服務和勞務市場實施重大結構性改革,以提高生産力、競爭力和促進投資。成員國實施結構性改革有助於促進就業和經濟增長,從而實現共同繁榮和社會公平。金融部門的改革將緩解投融資的難度和減弱銀行部門去杠桿化的負面影響。

  三是實施負責任的財政政策,以在短期穩定和長期可持續發展之間實現平衡。財政狀況不佳的成員國須進一步努力降低赤字或債務水準並解決資産負債失衡問題,享有財政盈餘的成員國應當拿出財政盈餘實施生産性投資。成員國公共財政結構調整應更有利於促使經濟增長。

  四是改善就業政策和社會保護,向公民提供幫助、支援和保護,以維持強大的社會凝聚力。

  歐盟委員會政策建議提出了預算決議。根據該決議,歐盟委員會宣佈停止馬爾他和波蘭的“過度赤字程式(EDP)”,因為兩個成員國政府的財政赤字比例在2014年已經低於歐盟規定的3%。英國政府財政赤字比例在2014年高達5.2%。歐盟委員會給予英國2年寬限期,要求英國政府在2016至2017財政年度將財政赤字比例下降到3%以下的水準。法國目前仍處於“過度赤字程式(EDP)”中。根據2015年穩定計劃,法國政府計劃到2017年將財政赤字比例下降到3%以下。

  歐盟委員會負責歐元和社會對話事務的副主席東布羅夫斯基斯表示,加強歐盟經濟復蘇需要成員國進一步採取果斷政策措施。歐盟成員國面對多種挑戰,如公共和私人部門債務過高、生産率低下和投資不足等。這就導致歐盟失業率居高不下和社會條件不斷惡化。歐盟委員會提出的政策建議旨在幫助成員國應對這些挑戰。

  歐盟委員會負責經濟與金融、稅務和海關事務的委員莫斯科維奇指出,歐盟委員會要求成員國採取政策措施以確保經濟復蘇能夠持續下去。自容克出任主席以來,歐盟委員會的經濟和社會議程主要集中在三個相輔相成的支柱上:加大投資力度、推行結構性改革和實施負責任的財政政策。這些政策建議不是歐盟委員會對成員國的説教,而是鼓勵成員國努力實現就業和經濟增長。

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