張宇馬志全

　　以商務和旅遊為名組織49名農民工到俄羅斯務工，從中獲取高額仲介費。日前，河南省西峽縣人民法院以組織他人偷越國（邊）境罪判處被告人鄭海坤、程從甫、王思讓三人7～8年不等的有期徒刑並處相應罰金。三被告提出上訴後，南陽市中級人民法院作出維持原判的終審裁定。

　　一次偶遇，找到“生財之道”

　　時年31歲的鄭海坤是內蒙古通遼市科爾沁區人，他沒有固定職業，平時主要依靠提供招工仲介服務賺錢。他的同鄉李某幾年前在東北做生意時，結識了長期在俄羅斯伊爾庫茨克州租地種植大棚蔬菜的蔡某。一次，李某在內蒙古老家招待遠道而來的蔡某時，鄭海坤應邀作陪，蔡某與鄭海坤有了一面之緣。

　　2014年春節過後，蔡某給鄭海坤打電話，讓他從國內介紹6名農民工到俄羅斯種植大棚蔬菜，費用好商量，鄭海坤爽快地答應了。同蔡某一樣在俄羅斯種植大棚蔬菜的王某夫婦得知鄭海坤能提供勞務仲介，便也請鄭海坤幫助招工，並許諾每招來一人付給其報酬5000元。鄭海坤覺得這是個掙錢的好機會，便在朋友圈中廣泛發佈到國外高薪務工的資訊。

　　一次宣傳，踏上異國他鄉程從甫是河南省西峽縣人，他從朋友處偶然得知鄭海坤需要大棚蔬菜種植工人，便主動與鄭海坤取得聯繫。鄭海坤提出希望他從農村多介紹些務工人員，每人5000元介紹費不會少。程從甫説，鄭海坤最好親自來西峽縣一趟，農民工才會相信。

　　不久，鄭海坤應邀從內蒙古驅車趕到西峽，在程從甫的表弟王思讓家裏，鄭海坤見到了十幾個有意願到國外務工的村民，便向村民們詳細介紹了去俄羅斯種植大棚蔬菜的具體工作及工資待遇。為增加可信度，程從甫、王思讓聲稱曾經自己去俄羅斯打過工，工作輕鬆、薪資高、無風險。消息經村民們相互傳開後，相繼有西峽縣和內鄉縣的49名農民工表示願意去俄羅斯務工。

　　很快，程、王二人組織這49人以商務和旅遊為由申辦了護照，並將護照郵寄到內蒙古自治區滿洲裏市辦理了簽證。遠在俄羅斯的蔡某將其中6名工人的第一個月工資、辦理護照簽證費、路費及每人5000元的仲介費近7萬元如數付給鄭海坤。

　　2014年3月28日至4月9日，程從甫、王思讓分兩批將吳某等49名務工人員從西峽縣城送至內蒙古自治區滿洲裏市，又經滿洲裏市口岸出境到達俄羅斯伊爾庫茨克州。4月12日，在俄羅斯的王某夫婦將其中43位務工人員的路費、仲介費等，通過轉賬方式付給程從甫，共計137600元。程從甫為感謝鄭海坤提供的掙錢機會，將其中的4萬餘元轉給了鄭海坤。

　　一次遣返，“發財夢”終成泡影

　　在俄羅斯，王思讓以簽證到期後還得用護照辦簽證為由，將務工人員的護照收走。很快，務工人員發現實際工資待遇與程、王二人在國內説的有出入，便拒絕工作，卻遭到王某雇人恐嚇。為維護自身權益，務工人員聯合起來到大街上游行，很快被當地移民局帶走。

　　2014年4月20日，吳某等31名務工人員被俄羅斯移民局以非法務工每人處罰410元後，遣送回國。4月23日，吳某等人到公安機關報案，請求解救其他農民工回國。西峽縣檢察院聞訊立即指導公安機關成立專案組，固定大量證據，以保證此案快立、快捕、快訴、快結。鄭海坤、程從甫、王思讓三人經網上追逃先後被抓獲。其他滯留國外人員，分批次被全部遣返。

　　公訴機關認為，鄭海坤、程從甫、王思讓以組織他人旅遊和商務為名辦理護照及簽證，而實際上是到俄羅斯務工，從中獲得高額仲介費，其行為違犯了國家出入境管理法規，已構成組織他人偷越國（邊）境罪。今年1月12日，西峽縣人民法院對該3人分別判處8年、7年6個月、7年的有期徒刑，分別處罰金2萬元、1.5萬元、1萬元。一審判決後，3被告每人平均提出上訴。近日，南陽市中級人民法院終審裁定：駁回上訴，維持原判。（作者單位：河南省西峽縣檢察院）